10月28日上午，市民在太原市热力公司供热备战情况参观活动现场，见到了太原市城南供暖分公司管理所所长王启富。据王启富介绍，收费对象可以粗略分为四种：单位、企业、小区、散户，其中收费相对容易的是单位和企业，除了极个别濒临破产、经费紧张的企业，大多都能按时缴费，所以收费困难的情况主要集中在小区和散户身上。

从物业手里收取暖费难

按照惯例，每个小区成立之后，供暖公司会与小区的物业签订相应的供、用热合同，供暖公司在收费方面不直接面对业主，而是委托物业公司负责。但物业公司在收取暖费方面大多情绪消极，甚至克扣收来的取暖费，不如数上交的情况也时有发生。以亲贤北街某小区为例，去年从供暖前一个月开始收取暖费，供暖开始后从物业收到的取暖费不到小区住户的50%。询问原因时，物业的回答只有一句话：“就收回来这么多。”王启富和其他工作人员只能不断催促，直到来年4月份供暖结束时，小区物业才又送来一笔取暖费，但加上之前那笔，一共也才收到小区75%的取暖费。而物业公司的回答也没有变：“就收回来这么多。”

对于这种情况，王启富分析，由于取暖费的收缴并不牵扯物业公司自身的利益，因此在收取过程中并没有行使相应的强制措施，全凭居民自愿。即便物业公司全部上交收来的取暖费，也远远不够。

居民以各种借口拒绝缴费

除了面对物业时收费难，面对散户，收费员开展工作也很困难。10月30日太原市热力公司城南供暖分公司的两位收费员段桂平和张艳芳说她们的管理区域为亲贤北街太航医院附近的14栋居民楼，大约600户。

因为没有物业，这600户的取暖费就由两位收费员直接收取。收费员在太航医院附近有一间小小的收费办公室，但主动来缴费的住户却是凤毛麟角。以今年为例，截止到采访当天，主动缴费的只有50户左右，预计随着供暖的开始会达到200户，而剩下的400户就需要收费员上门收取。

据太原装修网了解，在这个区域担任5年收费员以来，每年入户收取暖费时都是她们一年工作中最辛苦的时刻。“有的住户一听‘收费’二字就很排斥，我们只有不断磨嘴皮子，挨家挨户敲门”。

很多居民为不缴费找来各种各样的理由。比如有一家住户声称自己家里的温度只有15度，没有达到标准，所以不缴费。当两位收费员提出进门测试时，这位住户把门一挡说：“不用了，等你们温度达到了再说吧。”

还有一对年轻的夫妻，几年来一直说自己的房子是租来的，取暖费早就交给了房东，让段桂平和张艳芳找房东要。但这对夫妻提供的房东的电话从来就没有打通过。再找他们时，他们又说：“找房东去。”

由于工作的特殊性，段桂平和张艳芳入户收费时只能等晚上住户下班后，或是周末才能进行。但入户收费，主动权完全掌握在住户手里，有时候在门口说句“没钱”，就把门关了。或者明明听见家里有人，但怎么都敲不开门。更有甚者，连单元门都不开，段桂平和张艳芳只好在楼下等着，有别的住户出入时才跟着进去。即便付出如此辛苦，每年仍然有100多户的取暖费无法收齐。“这只是一个站点，所有面对散户的收费员都有这样的困境。”段桂平无奈地说。

热力公司不会轻易停止供热

太原装修网了解到对于取暖费的收缴时间，《太原市城市供热管理条例》第三十二条规定，每年11月1日前缴纳热费用，逾期未交的由供热单位向用户发出限期缴费通知书，通知书发出十五日内仍不缴费的，供热单位有权限制或暂停供热。

但是，据王启富介绍，实际情况是，由于供热费用不能按时缴齐，而供热季已到，所以，从10月份开始一直到供暖结束，都变成了取暖费的收缴时间，4月到9月则是“清欠期”，说白了就是讨债，找没缴取暖费的人或单位、企业收取。但因为供暖已经结束，往往大部分欠款都无法收回。

按照规定，供热单位是有权对不缴费用户停止供暖服务的，让住户自己找热力公司解决，那么，实际操作中是什么情况呢?

王启富说，在实际操作中，是比较难实现的。首先，对于收费最困难的散户，他们一般居住的都是低层老式住宅楼。一个单元甚至一栋楼使用同一根供热管，因一个住户不缴费而停止供暖，整个楼的住户都会跟着遭殃，这种“连坐”式的惩治方法不能使用;其次，对于分阀门管理的住户，制裁他们不会影响到邻里，但是，供热公司作为服务性企业，贸然停止供热有点欠妥当，为了取暖费就让老百姓受冻，也违背了企业的良心，这种事一般不会做。只是，这种状况积少成多，最终的结果就是企业会受到重创。而且“不缴费”的声音在住户里还会引起恶性循环，头一年一个住户没缴费，没有停止对其供暖，第二年就有其他住户有样学样。

对此，王启富表示，太原市热力公司会按期为市民供热，如果供暖出现问题，会及时解决，只要供暖达标，请市民支持供热工作，自觉缴费，以便保证供热方提供更好的供热服务。