继9月初公布《佛山市工业产业结构调整实施方案》和《佛山市产业结构调整指导意见》后，佛山再次对传统产业的提升出台政策，于日前公布了《佛山市传统产业改造提升实施方案》(下称“方案”)。据了解，佛山将传统产业的提升锁定在家电、陶瓷、纺织服装及金属材料加工制品四大领域，并确定了未来5年内传统产业提升的40个重点项目，而这40个项目投资总额高达48亿元。这些项目均需在2015年前完成。

    到2012年传统产业转型升级要初现成效

    经过多年的发展，佛山的家用电器、陶瓷、金属材料加工与制品、纺织服装等行业在全国确立了相当的优势，在佛山工业中更具有举足轻重的地位。数据显示，2009年，四大优势传统产业工业总产值达5466.58亿元，占全市工业总产值的42.9%。

    但在光鲜的数字背后，四大优势传统产业也存在诸多问题：以劳动密集型企业为主体，产品的质量、品牌、技术含量和效益缺乏国际竞争力，发展方式粗放致使资源和环境问题日益突出，等等。为此，佛山决定率先推动这四大优势传统产业转型升级，以引领带动佛山传统产业的整体改造提升，并制定了明确的目标。

    方案提出，到2012年，传统产业转型升级建设要初现成效，四大传统产业工业总产值超过8000亿元，培育形成产值上千亿的传统企业1家，上百亿的传统企业 3家，上50亿的传统企业4家。新产品产值率达到8%以上，每万元工业总产值能耗年平均下降2%。而到2015年，传统产业产业结构要明显优化，自主创新能力、国际化程度、信息化程度和能源、资源综合利用水平明显提高，“四大传统产业工业总产值超过11300亿元，每万元工业总产值能耗年平均下降 1.5%。”

    3年建立健全45个企业研发中心

    从整个《方案》可以看出，佛山对四大传统产业的提升将尤其注重自主创新能力的提高。方案提出，家用电器行业重点支持高端及高效节能型家电生产线技术改造、家电行业核心技术开发和关键零部件产业化；陶瓷行业重点开发和应用节能、节材的技术；金属材料加工与制品行业重点支持开发和应用新材料、新型金属制品；纺织服装行业则发展纺机装备的机电一体化、智能化设计与技术。

    而在技术创新载体上，方案提出，3年要建立、健全45个企业研发机构，其中家用电器行业17个，陶瓷行业12个，金属材料加工与制品行业11个，纺织服装行业5个。另外，将建立健全行业公共服务平台18个。

    作为全省实施两化融合的先进地区，通过信息化与工业化融合提升四大传统产业仍是佛山坚持的方向。方案提出，将“推进信息化在工业设计、产品构成、生产过程控制、经营管理决策等各个层面的融合以及在商贸流通各领域的广泛应用。”

    据了解，佛山的家用电器行业将重点推进产品构成层的信息化与智能化；陶瓷行业将推进生产流程中减少能耗物耗的信息技术应用及特种功能陶瓷产品；金属材料加工与制品行业重点推进生产工艺与商贸物流的信息化建设；纺织服装行业重点推进设计、自动化生产线的信息化。

   “佛山陶瓷”要争创国家标准

    据了解，在这四大传统产业领域，佛山不少区、镇都具备相当的实力，但整体的区域品牌创造则不如人意。为此，方案提出，在目前拥有的39个产业名都、名镇基础上，依托各特色产业集群形成一批在国内外具有较高知名度的区域品牌，“把企业品牌的发展同区域品牌发展有机融合起来，塑造优势传统产业专业化程度高、整体竞争力强的‘佛山创造’新形象。”

    根据方案，佛山将进一步推动企业主导或参与行业标准、国家标准等的制定，对参与标准制订的企业或科研机构给予一定奖励。其中，“家电企业要在家电产品领域掌握国家标准制定的主导权，力争在国际标准制定中具有较大的话语权”；而陶瓷行业则要在已有一批主导或参与制定标准的基础上，制定并推广‘佛山陶瓷’和‘佛山工艺美术陶瓷’(石湾公仔)区域品牌的标准体系，并努力将其转化为国家标准甚至国际标准。

    另外，佛山对四大传统产业的提升也注重与国际化的融合。除了在大企业、大项目的引进上要重点引进世界500强、跨国公司外，还将鼓励优势传统企业通过在国外市场注册商标、出国(境)参展、设立境外营销机构等多种形式，提升自主品牌国际知名度和附加值。此外，佛山还鼓励企业在东盟等生产成本低廉、政局稳定的国家建设生产基地，提高国际化水平。