哐，哐，哐……16日早上，随着破碎锤的不断“出击”，国华东方美郡二期一处违章建筑被强制拆除，碎砖块落了一地。据济南装修公司获悉，此次开拆共有150多名城管参与，预计拆除7处违章建筑，拆除总面积达1000多平方米。这是市中区城管执法部门自“创城”以来开展的最大规模的一次拆违行动。

千余平违建被拆除

当日，市中区城管执法局联合区公安局、舜耕街道办事处等部门，出动150余执法人员，对国华东方美郡二期别墅内7栋违法违章建筑进行强制拆除。小区内，砖混的车库，钢结构的阳台……各种各样的建筑材料都有，搭建形式也是五花八门。一幢别墅北侧扩建了一米长的阳台，南侧用混凝土在二楼任意加盖了两间屋子。一前一后直接多出去近百平米。“这就是加盖、扩建。我们早就下过通知了，现在正准备拆除。”市中区城管执法局的工作人员介绍。正说着，挖掘机开过来，开始对此处违建的拆除。“不是说完全给他拆干净，把主要的支撑部分拆掉就好。这样的好处一来是节省时间，二来是他想复原必须拆了重建，拆还要再花钱花时间，相当于增加复原难度。”

据了解，国华东方美郡二期共有222户，其中别墅82户，洋房16户，高层124户。2013年陆续交房后，不少业主走上了“私搭乱建”之路。多年下来，逐渐形成了“家家有违建”的“盛景”。市中区城管执法局舜耕路中队中队长肖斌说，这里存在的违法现象有五种，一是楼顶加建，二是楼梯外扩建，三是私挖地下室，四是侵占山体，五是外观、造型进行更改，此次拆除总面积达1000多平方米。

小区违建成风业主扬言“不差钱”

沿小区转了一圈，无论是独栋别墅还是联排洋房，外观、绿地、围挡都是经过统一规划的，原有的样子非常漂亮。欧式洋房的露台家家户户都有，现在却都被业主改成了封闭的玻璃房;　洋房屋顶设计之初追求的曲线繁复变化，业主们为满足个人需求私搭乱建又将其变成了毫无特色可言的四方楼……花园景观完全变成了农村小楼。

拉开一栋别墅前的围挡，发现里面正在开挖地下室，且已初具规模。业主与施工人员都不在，小型挖掘机停在里面没有作业，但坑已很深。这已不仅仅是美观的问题了，还存在巨大的安全隐患。

市中区城管执法人员说，11月初他们组织了一次拆违工作，16日拆除的这7处已不是第一次被强拆了，有些已三上“黑名单”，但业主依然不听劝告，三番五次地顶风违建。肖斌表示，9月初他和队友发现这里一处独栋小楼内存在私自加盖行为，执法人员及时上门责令停工，并最终拆除，但没过多久又“死灰复燃”了。

肖斌表示，业主直接就放话说“不差钱”，“业主不怕罚款，被查到就说罚个三十万、五十万我们拿，无所谓，但你拆一次我盖一次。”

有业主显然已摸清执法的路子。在现场看到，为了抗拒执法，虽然人尚未入住，但早已把自家的两辆豪车停在了违建的车库里。“以前碰到这种情况时，我们会破除外围遮挡物，直接让城管突击队员进去把车拖出来然后强拆。”肖斌表示，即使是执法到位、随建随拆，依然难以遏制国华美郡二期的违建之风。

“违建不倒翁”只因违法成本太低

因为多年疯狂的扩建、加盖屡禁不止，国华美郡被市民戏称为“违建不倒翁”。为什么会出现这种情况呢?

据济南装修公司了解，一位业主称他们买房的时候开发商就半公开地告诉他们可以加盖、扩建房，只要做得不太明显就可以了。房子买下来后看到别人加盖自己也不甘落后，违建之风就在小区内兴起了。“我知道这种行为不对，但是大家都在盖，我要不盖，旁边的空地就被人占了。要是别人拆我也拆。”

此外，该业主表示，国华美郡二期的联排别墅一栋市值1000万左右，能买得起自然是“不差钱”的，至少加盖的钱是出得起的，罚款对他们来说也是“毛毛雨”。

济南市城管执法局对违建是有处罚依据的。按照《济南市城乡规划条例》第八十二条规定：对未取得建设工程规划许可证建设的或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的，由城市管理行政执法部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除对规划实施的影响的，城市管理行政执法部门应当责令限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十的罚款。肖斌也说：“平均下来，这里的房子一平米两万五到三万，多盖一平米都是赚到。而盖房子的费用相对就比较少。钢结构的一平米一千左右，城管拆一次他们就损失个几万，拆了再盖他们也觉得不亏本。另一方面，处罚相对购房款来说太少，力度还是太轻。他们的违法成本太低，很难伤筋动骨。”

济南装修公司获悉，这种违建拆除成本却是很高的。机械、人力、时间都要投入进去，从前期摸底到后期拆除、监管，每一项都要耗时耗力，难度也不小。