近年来，玻璃幕墙被大风挂落、爆裂散落等新闻引发了广州市民的关注，而据广州装修网了解到，广州是全国玻璃幕墙最多的城市，房屋安全问题近日引发了广泛讨论。

 玻璃幕墙使用寿命25年，材料使用年限质保期10年，广州玻璃幕墙已经进入不安全期？广州装修网了解到，近期，近百名街坊和政府相关部门代表面对面探讨“房屋安全”。街坊谈到了住改仓、违规潜建等热点问题，诉苦私房危房修缮谈何易，更有市民心忧建筑外立面的安全隐患，现场追问解危时间表。相关政府部门回应，玻璃幕墙管理办法已送审，预计明年年中出台。

全市在册危房2195栋

广州装修网了解到，在听了几位街坊诉苦后，市民向台上政府部门代表连续“发炮”，“据了解，现在广州有两千多间危房还没有解决，请相关政府部门介绍一下这两千多间危房究竟是什么原因危？为什么到现在还危？何时才可以解危，能不能有时间表？”

广州市住建委房屋安全鉴定管理所副所长张卓然回应，房屋安全鉴定管理所从2013年起，已连续4年每年对全市房屋安全进行普查，主要是面向中心六区开展信息化普查。至今已完成中心六区110条街道的普查信息，涉及52万栋的房屋，达5亿平方米。根据普查，2015年在册危房有2195栋，九成以上属于混合砖木和简易结构，七成以上是属于上世纪80年代以前建的房屋。

由于新旧区的财税体制不同，这几年来新区虽然在推普查，但还未全面普及。广州装修网了解到，张卓然表示，下一步希望尽快对新区内的房屋进行地毯式普查，“房屋的普查是动态的过程，每年进行动态的分析，对一些老旧或是结构相对简陋的房屋，进行轮换式的普查，保证数据的真实性。”

私房危房情况复杂　推动解危难

这些危房信息如何发现收集？海珠区房管局代表介绍，一方面会把电话公布给居民，让居民以及社区工作者反馈。另外就要靠平时不定时巡查，他们会联系专业公司，安排专职人员，专门做巡查工作。

那这两千多间危房是否有解决时间表？房安所代表强调，他们一直坚持当年危房当年修。但是由于找不到业主、房屋空置，或是房屋继承人太多，意见不一等各种复杂原因，导致解危难以推动。

基于以上种种情况，张卓然表示，“我们只能站在政府的角度督促它，把危房牌子贴上，发督促书，如果真的有经济原因没有办法修缮，可以提出来，让政府代行维修。”而对于一些无人认头的私房，就只能采取一些安全措施，比如加固、封闭，或是已经倒塌的，拆卸一部分等等。

玻璃幕墙安全使用年限仅20余年

“广州房屋安全有一个很突出的问题，就是外墙的安全。”之前广州台风，刮下了海珠区一民居家阳台；太古汇也多次发生玻璃幕墙爆裂事件，接连发生的外墙掉落事件让市民印象十分深刻，当天，他忍不住在论坛上质询有关部门，“像这种现象有没有监管部门负责任……管理部门、住建部门、规划部门有没有就这件事进行调查。”

据广州装修网了解，玻璃幕墙安全使用年限一般是25年，我们是从上世纪90年代开始有玻璃幕墙，广州有多少个玻璃幕墙即将进入随时爆炸，随时掉下来的不安全期？相关部门有没有去调查？像太古汇玻璃爆裂有没有根本的解决方法？

一位从事幕墙行业的王先生紧接话题，他进一步讲解，除了玻璃幕墙寿命短外，幕墙很多材料的使用年限质保期是10年，而这两个年限都远远低于楼龄。

王先生列举了一连串数据来介绍广州目前玻璃幕墙的整体状况，“广东省占了全国玻璃幕墙11%，2015年，全国玻璃幕墙大概是12亿平方米，广东就有1亿多平方米玻璃幕墙，广州市现在是占全国第一位的。”

面对广州拥有如此巨大的玻璃幕墙体量，王先生认为对玻璃幕墙的管理维修一定要像“治未病”，不要等生病再去补救。

就玻璃幕墙的监管情况，广州市住建委房管处处长张建明接过话筒回应：广州已经在着手制定玻璃幕墙的相关规则，目前玻璃幕墙的管理办法已经送到法制办进行审查，预计2017年年中可以出台。

建议

抓紧落实立法 明确安全巡查鉴定条款

“各个职能部门要分清工作职责，要有法可依。而且立法要立得有实操性。”民盟广州市委会参政议政处副调研员蒋欣认为，广州可以参考香港做法，“香港早就实施房屋安全立法，要求房屋每隔多少年必须经过体检。而芬兰、俄罗斯、英国等国家的经验，他们对所有房屋安全的检查，甚至体现在房屋的流转过程中：房屋租赁或是买卖时，都有出具房屋安全的鉴定书。我们发展商在新房买卖时，怎么样给房屋使用者一个安定，这需要靠立法。”

提到房屋安全巡查鉴定方面，蒋欣认为务必要在法律里明确房屋安全鉴定、管理部门，以及巡查部门，并规定巡查什么内容。万一发生情况，还要有倒追机制，环环相扣。

市人大城建环资工委副主任詹树柏也认同，“立法可以规范房屋使用的问题，包括能不能改变使用功能，多长时间进行房屋安全检查，多长时间对房屋外立面进行修缮，多长时间对外围的结构进行审查等等。”

声音

时事评论员刘小钢：政府多次强调宣传，但政府部门能否在宣传之外做多一点，就像汽车年检是公安部门强制的，政府有没有办法对那些不进行定期年检的建筑物进行处罚，建一个黑名单？政府部门总是求爷爷告奶奶地劝说“你查吧”，但这种态度是解决不了问题。政府还是要采取强制措施，来保护他人安全。

民盟广州市委会参政议政处副调研员蒋欣：对于危房的修缮，资金的筹集也是实在问题。一方面可以动用社会的力量来处理这件事，这是一部分的资金力量。还有可以学习国外的房屋安全强制险，可以出台一些保险强制性制度来做这事。保险公司会有巡查制度，只要参保之后，就会对房屋的安全进行巡查。但这需要上位法，广州市能不能率先实施？