最近，一份红头文件出现在人们的视野中，这是一份有多达44个国家部委、中央机关联署的文件，单位名称的后面，盖有44枚大红公章，整份文件中盖公章的页数就有四页。

其中，带有国徽图案的公章达37个，有党徽图案的印章4个，最大的两枚公章是最高人民法院和最高人民检察院。

《关于印发对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录的通知》（下称《备忘录》）

盖了44个国家部委、中央机关联署公章的文件原来是一份通知，这份通知的内容只有494个字，而这份通知的「附件」内容占该文件总页数的九成，达45页。

44个单位联署盖公章为哪般？

原来，这是一份要对「失信被执行人」实施联合惩戒的一份合作备忘录，说白了，就是针对「老赖」祭出了撒手锏。

据了解，中国这样的老赖还真不少。4月12日发布的《中国法院信息化第三方评估报告》显示，截至2016年2月29日，全国法院已公布失信被执行人302万人，失信信息查询4011万人次。

300多万老赖怎么治？12大「酷刑」侍候！

以前，很多欠钱不还者都存在侥幸心理，以为能躲则躲。趁着法官执行前，赶紧通过恶意转移房产，藏匿、变卖财产等方式，躲避法院的追责。

现在，《备忘录》要求，一旦被列入失信被执行人名单，大到开公司、做高管，小到坐飞机、高铁时的位置，以及去夜总会、高尔夫球场这些消费行为都会处处受限，而且不仅自己遭罪，还会影响到自己所在单位的利益。

用一句话总结即：一旦失信，寸步难行。

下面，我们一起盘点岁末年终吉安法院强化执行，发力打击老赖的个案

执行法官八百公里寻猪记

12月19日下午， 新干县人民法院执行法官经过连夜八百公里的奔波，最终在广东肇庆市鼎湖区人民法院执行法官的协助下，成功迫使被执行人罗某交出预售的生猪款50万元。

2015年5月至12月，罗某陆续向廖某赊购饲料47万余元，双方约定罗某生猪出栏后就支付饲料款，但罗某不守信用生猪出栏后一直未支付该款。为维护自身合法权益，廖某将罗某诉至法院，法院判决生效后罗某仍拒不履行生效法律文书确定的义务。为此，廖某向法院申请执行，在执行过程中，执行法官对罗某名下财产进行查询，并未发现有财产可供执行。

12月18日上午，正值星期天休息时间，申请人廖某给执行法官打来电话，称其得到确切消息罗某在广东肇庆市鼎湖区莲花镇即将出售一批生猪，要求法院速派人前往。执行法官认为这是重大执行线索，随即将案情向领导作了汇报，并于当晚乘火车前往肇庆。翌日下午，在当地执行法官的协助及申请人廖某带领下找到了罗某的养猪场，查明猪场确要出售一批生猪。罗某面对执行法官开始抵触情绪较大，拒不配合执行。执行法官对罗某的态度进行了严厉的批评，并向其指出不履行生效法律文书义务是违法行为，如果今天再不履行义务就将生猪查封，并对其采取罚款、拘留等措施。面对即将承受的法律后果，罗某与申请人廖某商谈后连本带息支付了50万元，案件在申请人廖某提供了执行线索后顺利执结。

永新法院司法拘留威慑老赖效果显著

医生体检，老赖积极电联筹钱

李某拿到救命钱

“刚接到举报电话，赶紧叫上几个人到禾川镇幸福街来抓老赖，快！快！快!”12月15日晚上6点左右，江西省永新县法院的几名执行干警在家中吃饭吃到一半就被承办法官颜斌紧急召集，为争得抓获老赖的时机，执行干警们扔了饭碗，开着自家的交通工具火速赶往举报地点。

刘某在朋友李某处借款2万元一直未还，李某诉至永新法院，该院依法判决刘某偿还本息。2016年7月案件进入执行程序。执行人员未查到刘某的财产，刘某也玩起了“捉迷藏”。该院逐将刘某列入老赖黑名单限制其出行，在其所居住的小区公布刘某的老赖身份。

近日，李某向该院反映，李某父亲突发重病，急需一大笔治疗费用，承办法官颜斌得知情况后，对这起案件更上心，盯得更紧。在接到举报电话后，颜斌带领法警刻不容缓行动，成功抓获老赖刘某。随后，颜斌将刘某带至法院做其思想工作，而刘某却仍存在侥幸心理，各种理由推脱想赖账，李某当场拒绝刘某下个月还款的提议。为保障李某的合法权益，颜斌果断采取拘留措施。

被拷上手铐后，刘某真正意识到法律的严肃与权威，攻破了刘某的侥幸心理防线。在前往医院体检的途中，刘某积极电联亲戚朋友借钱，体检还未结束，刘某就让朋友将全部借款送至医院。

当晚，李某就领到了她父亲的救命钱2万元。从找到刘某到李某拿到钱，用时不到3个钟头。

12月12日开始，永新法院展开为期60天的“冬日融冰”专项执行行动，全院干警上下联动，团结一心，燃起冬日里的执行之火，烧灭老赖的气焰，着力解决群众反映强烈、与百姓利益息息相关的涉民生案件执行难问题，带给群众实实在在的司法温暖。“融冰”行动中，该院不仅充分发挥“黑名单”的限制作用，更是将司法拘留的威慑作用最大化，截至目前，该院使用司法拘留手段威慑老赖6人，其中4人主动还款。

已是晚上9点多，执行干警们早已饥肠辘辘。他们消失在冰冷的夜色中，为今天能让李某能拿到救命钱，心里感到欣慰而温暖。

“失信”高僧“取经”遇阻 主动履行得以“通关”

12月5日，僧人刘志因被列入失信被执行人名单无法购买机票，而主动履行执行款8万元。

原来刘志11月20日准备去印度参加一个佛学论坛，购买机票时被告知其在井冈山市人民法院有执行案件未履行，被列入了失信被执行人名单，因而无法购买机票。

执行法官快速地敲击键盘，登录数字法院办公系统，经查询了解到刘志2015年拖欠银行贷款8万元，因未履行裁判文书确定的义务而被纳入失信被执行人名单，执行法官向刘志说明其已被纳入失信被执行人名单，无法乘坐飞机、高铁。“取经”心切的刘志立即缴纳了全部执行款项，执行法官依法将刘志有关信息从失信被执行人名单库中屏蔽。

据悉，井冈山法院积极开展“夏日风暴”、“秋季行动”等专项执行活动，通过在社区、村镇张贴公告、在商业中心LED大屏、“法媒银”曝光台晒“老赖”，全方位、立体式让“老赖”曝光在公众的视野下，逼迫“老赖”主动履行义务。截至12月5日，248名“老赖”被列入失信被执行人，迫于压力，“老赖”自动履行10件，执行到位标的额91.49万元。（文中人物系化名）

峡江法院集中执行 98名农民工讨回103余万元欠薪

峡江县人民法院加大对农民工讨薪的维权力度，切实保护农民工合法权益。近日，该院执结了一起涉及人数众多的农民工申请执行案，98名农民工从法官手中领取了103余万元执行款。

2015年，峡江县水边镇杜莉、肖雪辉等98名农民工在峡江县某木业有限公司务工，结果该公司共拖欠98名农民工当年3月份至11月份的工资一直没有发放。2015年12月，该公司因故停产，双方劳动合同又未到期，农民工被拖欠的工资一直无人问津，经峡江县劳动仲裁委裁决，被申请人峡江县某木业有限公司支付98名申请人工资1038417元。

农民工为讨薪一事苦苦奔走无果后，于2016年1月向峡江县人民法院申请执行。峡江县人民法院专门为涉诉农民工开辟“绿色通道”，为他们免费办理了立案手续。执行过程中，办案法官无数次赴该木业公司，了解情况、告知利害，纳入失信被执行人黑名单、冻结资产、查封厂房，终于通过回收债权等方式，将103余万元欠薪全部执结。

执行法官坚持不懈 五年陈案终获执行

近日，当万安县人民法院执行法官把13000元的支票给到申请人郭某手中的时候，郭某感激之情溢于言表，动情地说:“谢谢你们帮我要回了这笔账，我都以为这个钱要不回来了!”

2010年1月1日，被执行人邱某向申请人郭某借款20000元并出具了借条，约定月息按1.5分计算，后2010年5月14日邱某归还10000元本金，尚欠本金10000元及利息。期间邱某于2010年3月16日、3月31日至郭某处购买柴油欠款84340，并出具欠条和收条各一份，后经郭某催款未果，故诉至法院。经法院审理，判决被告邱某在判决生效后5日内付清原告郭某欠款及货款共计人民币94340元及利息2445元。判决书生效后，邱某拒不履行。2011年3月21日，郭某向法院申请强制执行。后经法院执行，被执行人邱某履行了66800元，因经济能力不足剩余32060元未履行，并和法院玩起了“躲猫猫”，该案只得暂时搁置。

2013年10月1日《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》公布实施后，法院依法将被执行人邱某纳入“黑名单”，并利用法院“点对点”和“总对总”网络查控系统不定期地查询被执行人邱某的银行存款等财产信息。期间被执行人邱某给执行法官打过电话，要求法院将他的名字从“黑名单”上删掉，他就回来把案件了结。因为法院把他纳入了“黑名单”，他在外面寸步难行。法官明确告诉他，只有把案件实际执行了，法院才会将被执行人从名单库中删除。但邱某并未回来。

2016年11月案情终于有了转机。执行法官通过司法网络查控系统查询到邱某在外地银行有一笔13000元的银行存款。执行法官立马就赶赴此银行将该款扣划。同时联系被执行人邱某让其来法院处理还款事宜。邱某表示自己没有那么多钱，能否找申请人协商下少给些。执行法官见邱某有还款意愿，便和申请人郭某打电话转达了邱某的意思，但郭某说:“这个钱一分都不能少，这个案子都拖了这么多年了，利息算起来都不止这个数。”11月25日，执行法官召集申请人郭某和被执行人邱某做工作，告诉邱某:“这个案件已经5年，现在就差一点就能结案了，你看你想想办法能不能向亲友借款来把这个案子处理完，要不然法院对你司法拘留也不好。”执行法官了解到邱某现在正有一个6万元的案件在民一庭诉讼中，便对郭某说:“邱某在法院还有其他案件，正在诉讼中，他也没什么钱，能要回一点是一点，现在僵着，到时案件进入执行程序，其他申请人来参与分配的话，你得的钱更少了。”在执行法官苦口婆心的调解下，双方均同意以23000元了结此案。当日邱某就借来10000元还给郭某。

当执行法官把13000元的支票给到申请人郭某手中的时候，就出现了开头的一幕。

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