集中供热是城市重要的生命线工程，也是一项实实在在的民生工程，关系着广大群众的生活质量，关系着生态环境的改善，关系着社会的和谐稳定。

增加城市供热保障能力

今年以来，包头市城建委针对包头市热源分布不均的情况，多措并举对全市热源进行了整体布局调整，逐步构建“八源一网、双备、多元补充”的供热格局。包铝自备电厂二期2×350兆瓦供热机组项目正在建设，预计2017年可建成投产;希铝自备电厂2×350兆瓦供热机组续建项目正在筹建，上述项目全部建成后将增加供热能力2300万平方米。希铝电厂余热回收利用供热改造、华电河西电厂热泵改造等项目今冬采暖期将投运，增加供热能力约500万平方米;包二电厂、包三电厂通过节能挖潜等措施提高了供热能力，基本满足服务区域供热需求。青山热源厂“煤改气”项目已完成改造，阿东热源厂“煤改气”项目正在抓紧施工，两厂可提供400万平方米备用热源，将在尖寒期、突发事故中发挥重要的调峰、保障作用。制定了清洁能源发展纲要和清洁能源供热暖民工程实施方案，组织召开了清洁能源供热研讨会和推广应用会，正在全面推广实施适宜发展的清洁能源项目，青山装备园区奥特莱斯利用太阳能供热项目今年投运，北郊污水厂利用污水热泵供热项目正在立项，一批天然气供热项目正在实施。

完善城市供热管网体系

“十二五”以来，依据《包头市城市供热规划》，组织实施了一大批供热干线新建改建工程，全市热网系统日臻完善，布局更加合理，保障能力进一步增强。包头市新建了希望铝业二期供热干线、包铝北梁干线、青山路(昆北、青北)干线、希铝二出线沼园南路干线、九原区青山路干线、糖厂干线、包三电厂至二○二锅炉房、利郎路、工业区东路、盛达路、高新区热电联产集中供热热网扩建、一电厂一期架空干线、老站北路供热干线、北梁联络支线等供热干线等项目。改造少先路、乌兰道、民族西路、民族东路、三八路、幸福南路、兵工路、呼得木林大街、巴彦塔拉大街等供热干线。

今年组织实施了友谊大街、富强路、工业路、新站北路等12条供热主干线建设改造项目，这些项目的建设进一步完善包头市集中供热管网布局，提高了供热输送、保障能力。

助力集中供热行业健康发展

包头市从2014年开始集中开展了燃煤锅炉整治工作。2014-2015年，包头市五区完成燃煤供热锅炉拆并436台，涉及供热面积1566万平方米。位于主城区的青山热源厂、阿东热源厂、市供暖经营处所属锅炉房、包钢所属锅炉房及包糖、包铝、民航小区等一大批燃煤供热锅炉并入集中供热大网。

燃煤供热锅炉拆除并网工作实施以来，包头市大气质量有了明显提升，各项污染物排放量显著下降，有效缓解了包头市冬季煤烟型污染严重的问题。为包头市节能减排目标的实现提供了强有力的保障，燃煤供热锅炉拆并成为包头市节能减排工作的主要贡献点。燃煤供热锅炉拆除并网带动了一批集中供热热源建设、改造项目。有效解决了小锅炉供热能力差、供热稳定性低的问题，提升了并网用户的供热质量，减少了由于供热质量差导致的投诉、上访问题，从根本上解决了燃煤锅炉供暖质量不高、运行不安全、粉尘噪音污染大的问题，受到群众的赞誉。

实现行业数字化监管

包头市供热行业监管信息化水平较低，监管呈现两难：供热企业设施、生产运行等数据收集难;市民投诉的监督处理及企业间的协调调度难。缺乏高效的平台和手段，管理滞后、被动。为全面强化行业监管，创新监管手段，改变以往燃气、供热运行情况需“等企业交、靠企业报、跟企业要”的“等、靠、要”状况和行业监管滞后被动局面，包头市引入互联网信息化技术，建设数字化供热监管平台。随时掌握行业设施基础数据及生产运行数据，建立起供热服务投诉的数字化处理监督机制及联通行政主管部门和企业的日常业务管理数字化通道，实现对供热行业的科学化、信息化、精准化、动态化监管。

今年，平台已基本建成，所有热源及市热力总公司等7家主要供热单位运行数据已接入平台，今冬采暖期正式启用，并将剩余供热单位全部纳入到平台监管范围。平台包括热力监管、燃气监管、地图应用、投诉监管、重点工程、视频监管、日常公文、移动监管、运行维护等九个专项系统。今后，平台将逐步延伸对典型用户居民室温的在线监测，加强对运行大数据的综合分析运用，从而进一步增强对供热服务质量、热网运行调节、供热能耗调节等的综合管理能力。

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