新建12所中小学、医疗保险年度最高支付限额提高到72万元、新建100座公交候车亭、基本建成2100套保障房，珠海市民今年将迎来政府的“民生大礼包”。

“珠海人民的美好愿望就是政府的施政取向和奋斗目标。”11日上午，珠海市市长郑人豪在作政府工作报告时提出，2017年将办好解决公办学位紧张和幼儿园发展问题、关心帮扶困难群体、降低个人就医成本、加大保障房建设力度、新增一批文化体育设施、改善公共出行条件、增加一批养老设施、实施生态景观工程拓展户外休闲空间、保障市民食品安全、促进就业和创业十件民生实事。

珠海在2016年10月20日就启动2017年十件民生实事征选工作，进行了两轮网络票选，最终票选出的10个项目有9个正式纳入今年十件民生实事。同时，市政府扩充加码，结合第二轮投票结果再增补了部分项目，形成了最终的结果。

珠海市政府秘书长武林表示，本次民生实事征选工作在延续上年网络征集意见的基础上，首次引入省级专业调查机构实地抽样调查征询民意，并委托媒体机构对备选项目进行“网络票选”，目的就是为了更好地了解民意，让民生实事更多源于民声、贴近民意，让政府决策更阳光、更透明，能够实实在在解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题。

首次引入第三方机构进行专业调查

十件民生实事是珠海市政府的一项重点工作。为了科学、真实、全面地摸清群众关心的热点和焦点问题，促进政府决策的科学化和民主化，打造阳光法治服务政府，2017年的民生实事征选首次引入第三方专业机构——广东省情调查研究中心进行线上与线上的调查。该中心是全省知名的综合性省情调查研究机构，具有专业性、权威性，许多调研成果直接为省委、省政府及有关部门提供决策参考。

广东省情调查研究中心从公共交通、住房保障、公共安全、就业保障、公共卫生及医疗保障、生活保障、公共教育、生态环境、基础设施等十大领域制作了调查问卷，共收集了6623份有效问卷，其中现场随机调查问卷2027份，网络回收问卷4596份。

经过实地随机调研和网络调查，通过科学的社会统计分析后，省情调研中心形成了民意调查报告，提出了市民最关心的十大民生问题，为民生实事备选项目的确定提供了科学的依据。从此后两轮的投票结果来看，省情调研中心的调研结果与票选出来的项目基本吻合。

在通过专业调查全面了解民意关切的基础上，珠海按照“项目可纳入、经费可保障、政府可实行”的原则，结合部门具体的工作计划来形成60个备选项目，从而保证了民生实事项目具有更高的操作性。

反复征求市民意见全媒体宣传推广

据珠海装修网了解，确定60个具体的备选项目后，市政府委托第三方媒体机构开展了两轮网络投票活动。第一轮市民从60个备选项目票选出30个项目，同时市民也可填写其他的意见或建议，让市民有充分的选择权。

在第一轮结果出来后，相关部门结合市民票选出的30个项目和第一轮投票中征集到的其他项目建议，综合考虑可行性形成第二轮30个票选项目，市民再从30个项目中选出10个建议项目。“经过两次网络票选和政府部门研究论证，既能充分征集市民意见，又能兼顾项目可行性，便于民意真正转化为政府计划并落地。”市府办相关负责人表示。

此次征选活动通过报纸、网站、客户端、微信、微博等全媒体平台进行宣传推广，取得了很好的效果。数据显示，两轮投票共吸引51041位市民参与，市民反应热烈，参与度很高。

从最终的十件民生实事项目来看，市民的意见得到充分的尊重，第二轮票选出的10个建议项目有9个纳入最终项目。在此基础上，市政府还扩充加码，结合部门工作实际，将第一轮票选中得票较高但未进入第二轮前十的项目也一并增补进今年的十件民生实事。

比如，新建7个市民艺术中心、改造提升51公里自行车专用道等项目虽未进入第二轮票选的前十，但得票数依然较高，因此也被纳入今年的十件民生实事。

“政府工作报告中的办好十件民生实事让人耳目一新。”珠海市人大代表、市妇幼保健院院长吕简承“点赞”说，2017年十件民生实事非常具体、详细，甚至还列明了学校名字、绿道里程等，让人感到特别务实。

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2017年十件民生实事

一、着力解决公办学位紧张和幼儿园发展问题。新建凤凰中学、梅华中学、珠峰实验学校、中山大学附属中学、第十二小学高年级部、明珠小学、容国团小学、白藤东小学、中山大学附属小学、第二十四小学、北山小学、礼和小学12所中小学。对经认定的普惠性民办幼儿园给予2万元/班/年的奖励。

二、关心帮扶困难群体。将残疾人生活津贴提高到160元/人/月以上，重度残疾人护理费提高到200元/人/月。将城乡最低生活保障标准提高到690元/人/月。对2200名家庭经济困难的普通高中生给予2000元/人/年的生活补助，对460名学前教育困难家庭幼儿给予1500元/人/年的资助。

三、降低个人就医成本。医疗保险年度最高支付限额提高到72万元。基本公共卫生服务经费标准提高到55元/人/年以上。实现省内外市参保人在珠海二级以上医院住院就医即时结算。

四、加大保障房建设力度。新开工2700套，基本建成2100套。

五、新增一批文化体育设施。新建前山、北山、湾仔、红旗、井岸、唐家湾、美平7个市民艺术中心。新建10个社区体育公园。

六、改善公共出行条件。新增投放100辆以上新能源公交车，新建100座公交候车亭，优化调整一批公交线路。改造提升51公里自行车专用道。建成白石桥。

七、增加一批养老设施。建成翠香社区、湾仔社区养老服务中心和白藤街道社会福利中心。

八、实施生态景观工程，拓展户外休闲空间。建成1.1万亩碳汇林、10公里健康步道、20公里林荫道、40公里绿道、30个乡村绿化美化点。实施野狸岛公园景观提升工程。

九、保障市民食品安全。建设一批牛羊定点屠宰车间。在全市70家农贸市场和20家大型超市开展食用农产品快速检测。启动唐家水厂改造。

十、促进就业和创业。城镇新增就业4万人，实现就业困难人员就业2000人。组织5万人次全民技能提升培训和1万人次大学生就业创业培训。新增3家市级创业孵化基地。资助800个创业项目。