宁波装饰网了解到，自去年10月1日起，全省所有新出让或划拨土地上新建住宅都实行全装修和成品交付，公众的注意力被吸引到了“全装修”、“精装修”上，忽视了仍十分庞大的传统家装市场。

“旧房二次装修、农村自建房装修等，都需要传统家装行业发挥作用，其市场规模仍然巨大，而目前市场无序发展，我建议尽快出台规范市场的地方性法规。” 昨日下午，省政协委员、荣安集团董事长王久方表示，这次他就把相关提案带到了大会上。

王久方说，据他调研，浙江全省工商系统受理的家居装修类消费投诉每年都在攀升，有的地区消保委只能成立专门的“装饰装修专家办公室”来调解，市场急需规范。

目前家装行业的最大问题就是行业竞争无序、“潜规则”太多，“比如低价吸引、恶意增项、偷工减料等情况比较常见，甚至部分项目经理与材料商串通，向客户推销低质高价的建材，损害客户利益。”

王久方说，行业门槛低，“游击队”、“皮包公司”大行其道是另一大问题。主管部门仅对一些大型工装企业进行备案管理，对数量更多的“马路游击队”小公司无有效监管。这些小公司往往缺乏专业资质和专业施工人员，施工不规范、随意性强，一旦出现问题，要么对客户不理不睬，要么干脆“卷铺盖跑路”。

“有人曾把家装市场与之前争议颇多的旅游市场进行比较：装修公司好比旅行社，项目经理(包工头)好比导游，部分建材市场好比旅游购物点。由于市场竞争激烈，装修公司用低价吸引客户，但在抽取一定的管理费用之后，项目经理利润所剩无几，后者就利用绝大多数客户家装知识的缺乏，想方设法从客户身上赚取利润，破坏了市场环境。”王久方打了一个形象的比喻。

但由于目前对于家装企业资质等要求缺少相应法规、建设主管部门管理范围不明确、工商及市场监管部门专业性不够等，使得出现家装纠纷后，客户投诉维权困难，往往选择不了了之。

“随着《旅游法》的实施，旅游市场得到了一定程度的规范。”王久方说，家装行业同样需要相关地方性法规的出台，落实具体监管部门的主体责任，并对家装企业、建材市场等进行全方位规范化管理，强化行业诚信体系建设，“这样才能鼓励正规、守信家装企业及建材商做大做强，淘汰问题企业”。

王久方还建议社会应建立起第三方专业机构，“对家装合同等进行强制性规范，利用专业机构的专业能力，帮助客户处理家装疑难问题，同时协调处理纠纷，做到公正公平，在保护客户合法权益的同时，也保护家装企业应有的权益。”

而作为我市房地产行业领军企业的负责人，王久方也表示，开发商必须切实履行开发商主体责任，“将新房全装修交付落到实处，确保新政真正有效落实”。