“重磅！万达集团在惠州定了个投资小目标：800亿！惠州人，您的生活将有大变化！”连日来，从传统媒体到微信朋友圈都被万达刷屏。3月28日，市政府、大亚湾区管委会与万达集团签订战略合作框架协议，标志着总投资约800亿元的万达文化旅游城项目落子惠州大亚湾，这是万达集团目前最大的单笔文体旅游项目，也是落实中央建设粤港澳大湾区战略部署的重大项目。

近年来，惠州服务业发展势头令人欣喜。市民对现代大型商业综合体并不陌生，但万达项目落户仍令人为之一震。万达眼光背后的惠州吸引力何在？800亿元的投资小目标将为惠州带来哪些变化？

优势

“惠州速度”推动项目加速落户

万达项目之所以引人关注，其一，在于该项目惊人的体量。

众所周知，当年中海壳牌项目总投资43亿美元，是当时国内最大的中外合资项目。按照项目签约的2000年人民币对美元汇率折算，该项目总投资约357亿元人民币。此次同样布局大亚湾的万达文化旅游城项目，总投资是中海壳牌项目的2.24倍。

其二，万达可以视为一个城市现代服务业发达的重要标识，只有商贸流通业发达的中心城市，才能吸引它的目光。

纵观全国各地的万达广场，其项目选址都是在城市中心或者城市副中心的核心位置，处于城市交通枢纽上。万达缘何布局于此？

万达集团高级副总裁刘海波在项目签约仪式上说，从今年3月初双方高层会晤洽谈，到此次签订战略合作框架协议，能够在短短20多天内就达成合作，堪称“惠州速度”和“万达加速度”，这主要得益于惠州务实高效的工作作风。“我们还看重惠州的资源优势、发展理念和国家对粤港澳大湾区的战略定位带来的广阔前景。”刘海波说，尤其是在地理位置上，惠州是承接深圳“东进战略”的重要城市，在粤港澳大湾区中占据着重要位置。具有优越的山海自然环境的大亚湾区则是项目的首选之地。

据介绍，万达文化旅游城项目选址大亚湾，初步开发思路为“一城、两核、三带、四产”，即打造以文化旅游和创新创意为核心，兼具体育、健康、度假、科创、商业、商务、居服功能，在保护基本生态和绿色空间的基础上，倾力打造文化最多元、科技最领先、业态最齐全的世界级文化旅游项目。

我们知道，一个城市的现代服务业集聚区，恰恰是这个城市的知识中心、技术创新中心和文化进步中心，无疑是城市实现转型升级和经济增长的新动力所在。

记者留意到，粤港澳大湾区首次写进国务院 《政府工作报告》，“粤港澳大湾区”一时间成为热词，更为湾区区域大发展带来良好机遇。

湾区经济靠港而生、依湾而兴。身处粤港澳大湾区前沿地带，大亚湾不仅拥有天然的深水良港，而且作为我市临海产业的重头戏，环大亚湾新区成为省重大区域发展平台，海洋经济进一步发展壮大，世界级石化产业基地建设成效初显。

在推动区域共建共享、建设粤港澳大湾区这一命题中，惠州力推“海绵行动”，而大亚湾区正处于我市承接深圳“东进战略”的前沿。

此前，大亚湾区提出建设“临深片区‘1+N’创新产业集聚区”的战略构想，以其为平台主动对接深圳“东进战略”，成为大亚湾继建设世界级石化产业基地后的又一重要战略决策。

优越的港口、岸线资源，蓬勃发展的产业支撑，加上深圳东进带来的外溢效应，万达项目落子大亚湾可谓独具慧眼而又水到渠成。

7集聚区列入省级现代服务业集聚区

从深圳的前海到珠海的横琴，从江苏的无锡到山东的青岛，纵观全国，随着加快转变经济发展方式的不断深入，服务业尤其是现代服务业已成为各地推进经济转型的重要战略选择。

惠州对现代服务业念兹在兹已经多年。

随着厦深铁路的建成通车、惠州机场的复航，加上莞惠城际有望今年上半年全线运营，惠州相继迈入“高铁时代”“航空时代”和“城轨时代”，成为全国为数不多的兼具高铁、机场、海港、城轨的城市。立体化的交通格局成为现代物流产业快速发展的重要支撑。

随着交通格局改善，刺激现代物流等生产性服务业加快发展，全市7个集聚区列入省级现代服务业集聚区，数量居全省第三位，涵盖了商贸服务、现代物流、科技服务等多个行业。

去年底出台的 《惠州市现代服务业发展“十三五”规划》提出，整体构建现代服务业“一核辐射、四带拓展”空间格局，统筹推动各县（区）协同、联动发展。

统计数据显示，2005年我市服务业增加值为261.01亿元，占GDP比重为32.5%；2010年服务业增加值为604.8亿元，占GDP比重为35%；2015年服务业增加值占GDP比重为40.2%。2016年，这一数字提高到41.2%，服务业所占比重呈现逐年上升趋势。服务业尤其是现代服务业加速发展，有效带动了我市产业结构优化升级。

但我们也看到，随着环境资源约束日益加剧，居民消费需求不断升级对服务业发展提出了更高要求。我市现代服务业的发展还存在诸多薄弱环节，比如，养老、健康等生活性服务业发展相对滞后；技术创新对服务业的驱动和支持作用不足，制造业与服务业的融合发展有待加深；现代服务业总体规模不大、比重偏低、质量水平有待提高；支柱行业辐射带动能力较弱，龙头企业和知名品牌数量较少；集聚区建设仍需加强，集约化、集聚化水平有待提高。

为此，我市提出通过创新驱动、龙头带动、企业再造、区域合作、刺激消费五大发展路径，积极推动构建完善的现代服务业发展生态环境、高效的现代生产性服务业体系和优质的现代生活服务业体系。力争到2020年，现代服务业实现产业规模、结构水平、创新能力、集群和辐射功能 “四个明显提升”，努力建设成为华南地区生产性服务业重要节点和全国知名生活性服务消费基地。服务业增加值“十三五”期间年均增长12%左右，到2020年，服务业增加值超过2250亿元，占GDP比重超40%。

围绕现代服务业一体化发展，我市还提出以环大亚湾新区、仲恺高新区和潼湖生态智慧区为切入点，推动生产、生活服务功能拓展，整合市内及周边地区生产服务需求和公共服务需求，促进现代金融、现代物流、文化创意、科技服务等在市内及周边地区一体化发展。

万达文化旅游城项目的落户，既落实中央建设粤港澳大湾区战略部署，又高度契合惠州发展需要，是惠州最重要的文化旅游龙头项目、“海绵行动”的桥头堡项目，必将有力促进我市现代服务业加速发展。

展望

未来3年拟在惠建3～5个万达广场

现代服务业的高度产业融合性，在延伸城市产业链的同时大大拓展了城市产业发展空间。

记者了解到，万达文化旅游城项目将结合自然环境和绿色空间，融合万达集团强大的文化、旅游、体育资源，同时嵌入海上丝绸之路历史文化、岭南文化、客家文化，统筹规划创意文旅、科技新城、滨海旅游、时尚运动等主题板块，最终实现以产兴城、以城促产，打造粤港澳大湾区现代服务业标志性项目、世界级新型生态文体旅游创新创业目的地。

事实上，万达在惠州的身影并非首度出现。让市民感受最直观的，则是从2008年初就已经入惠的万达影院。

在随后的2015年12月18日，大亚湾区举行2015年度项目签约仪式，万达广场进驻，在大亚湾西区龙海二路区域投建商业综合体。

刘海波介绍，万达集团在大亚湾区投资建设的万达广场将于今年11月份正式开业。

万达在惠州布局还远不止于此。

刘海波表示，在未来3年内，万达集团计划在惠州开发建设3～5个万达广场项目 （含轻资产运营合作开发项目），以支持惠州市城市、产业转型升级，推动现代服务业水平整体提升。

惠州人深知，以现代服务业为主导的产城一体化建设，旨在把城市旅游综合开发区、休闲小镇、文化创意产业区、金融服务业和信息商务服务业等新领域、新热点和新业态作为战略重点，发展形成现代服务业的城市集群，以实现服务要素在城市空间的最优配置。

在大亚湾区，一个产城港一体的现代化新区渐行渐近。