潘家祠之墀头。

潘家祠之沿街立面。

潘家祠之屋架。

经遇数百年沧桑，曾经“富可敌国”的广州十三行商人首领潘振承家族的昔日产业——— 位于海珠区同福西路的潘家祠终于有了“护身符”。潘家祠被列入广州第三批88处历史建筑之一。昨日，广州装修网获悉，广州国土规划委官网公布，广州第二、三批一共168处历史建筑将出台《保护规划》，每一处建筑都有自己独特的“护身符”，目前，这份包括图片和文字的《保护规划》正在国规委官网公示，并向公众征求意见。

鼓励历史建筑活化利用

广州装修网昨日获悉，广州国土规划委在其官网上公布了《广州市第二批历史建筑保护规划》(80处)和《广州市第三批历史建筑保护规划》(88处)两个文件，这两份历史建筑保护规划(下文简称《保护规划》)大致相同，其中一个重点是鼓励历史建筑活化利用，“为历史建筑未来多样化的活化利用方式提供最大的可能性”，“除必要的保护外，尽量减少对业主合理使用和改造的限制”。

广州装修网了解到，《保护规划》鼓励这些历史建筑活化用作以下几方面的场所：社区服务设施，例如养老设施、青少年活动、文化活动站等;知识产业、创意产业的办公场地，例如设计事务所、研究所、工作室等;文化博览场所，如博物馆、纪念馆、展览馆等;文化消费场所，如画廊、书店、特色工艺品商店、特色餐饮等;旅游服务设施，如特色酒店、青年旅馆、游客信息中心等。

去年，广州第一批398处历史建筑的保护规划已正式实施，广州的历史建筑首次有了图文并茂的“护身符”。广州装修网了解到，国土规划委介绍，本次规划将图则内容和版式进行了优化微调，首先，第二批保护规划的核心价值要素信息图将部位、材料、构造、装饰四类价值要素合并，避免分类模糊。其次，第三批规划图则在第二批的版式基础上又增加了“建议保护价值要素”一栏，将具有一定价值、但因在修缮维护过程中可能需要更换改造而不宜列入核心价值要素的部位列入其中。新的图有利于指导历史建筑合理利用和修缮。

32种核心要素不能破坏

广州装修网了解到，《保护规划》对每一个历史建筑都从文字和图片入手进行细化，明确哪些地方能改、哪些地方不能改。

以同福西路的潘家祠为例，保护规划图文并茂列出3方面的保护元素———保护规划的地理区位和图则、保护规划的具体内容、以及保护规划的核心价值要素。

保护规划的具体内容从“地址、区位、历史资料和价值认定、保护要求分类、核心保护范围、保护要求、禁止使用功能、合理利用建议、控规调整建议”9个类别进行详细规定。

其中将历史建筑的保护要求划分为“一类”和“二类”，一类主要针对建筑立面、历史环境等，二类则主要针对体现历史风貌特色的部位、装饰等。

其中，潘家祠被划为“二类”，根据《保护规划》，保护图则确定的体现历史风貌特色的部位、材料、构造、装饰等核心价值要素“不得改变”，除此之外的其他部位，可以根据保护和利用的要求适当改变，不过，不能损害核心价值要素。

“核心价值要素”的列表一共归了32类，就潘家祠而言，图文并茂列出了2处建议保护的价值要素，广州装修网了解到包括木隔断和满洲窗。此外，对建筑主要立面、主体结构、历史环境要素都留存了照片，并且明确这些核心要素的修缮不属于轻微修缮范畴。

禁止8项使用功能

《保护规划》对历史建筑列出了8项具体的“禁止使用功能”要求，具体包括禁止：批发市场，加油加气站，对居住和公共环境有干扰和污染的工业，对居住和公共环境有干扰和污染的物流仓储设施，供水、电、热、气等供应设施，环卫环保设施，生产和储存易爆易燃、放射性、毒害性、腐蚀性物品，其他有损历史建筑或危害建筑安全的使用功能。

值得一提的是，根据《保护规划》的要求，居住用途的历史建筑人均居住面积低于有关部门规定的最低标准或违规改建为“房中房”，就必须进行调整或整改。

广州装修网获悉，除了一系列“禁止项”外，《保护规划》也列出了具体的保护要求，比如对潘家祠列出4项要求，包括涉及核心价值要素的建筑立面不得改变、保护核心价值要素;按材质和色彩原貌修复外墙残损部位等。

此外，《保护规划》对潘家祠提出了明确的认定：南华西历史文化保护区分布着广州十三行商人首领潘氏家族在广州开基立业发展的重要见证———潘氏建筑群：潘家祠、潘氏大院和潘家大院，这是广州近代十三行历史的重要代表建筑。潘家祠保留了部分闽南建筑特征，是广府与闽南地域文化融合在建筑艺术史上的典型代表。潘家祠主体建筑在破“四旧”及“文革”期间被毁，原貌受到较大破坏，剩下不到原来1/8面积的600平方米被间隔成了某公司的宿舍。潘家祠现存建筑只是当年三路五进建筑的一小部分，大部分已被拆除或改建了。潘家祠是潘氏开基立业的见证。

专家观点

文保组织“古粤秀色”负责人杨华辉：

保护规划很清晰构件类别可拓宽

广州本地文保组织、“古粤秀色”负责人杨华辉和他的团队，一直致力呼吁本地历史建筑保护。在他看来，这次出台的历史建筑保护规划，关于如何保护建筑的具体细则，向社会公开程度比文物还高。

对《保护规划》的一些规定，杨华辉频频“点赞”，比如“禁止用作批发市场”，他说，人民南等区域有不少民房老建筑就是用作仓库，有了这项“尚方宝剑”，保护和举报就有规可循。《保护规划》的不少细节都为像他这样的文保人士提供了“保护参考指引”，杨华辉说，此前第一批历史建筑保护规划出台后，他就曾按图索骥，根据保护规划的要求，成功举报了东山口一处历史建筑旁边存在违建行为。

此外，《保护规划》有明确的图片，明确列出哪些构件应该纳入保护范畴，如果不符合规定，甚至可以直接截图发给“12345”的微信投诉，“很方便”。

杨华辉说，总体而言，《保护规划》做得很清晰。但他希望可以更加细致，保护的建筑构件类别更广泛。他举例说，有些建筑内部的一些构件和局部也值得保护，但是并未在《保护规划》中看到，比如他曾经到访过的同福西歧兴中北路的一处民居，他记得里面有一扇硕大漂亮的古屏风，但在保护图则中未见其身影。他说，历史建筑里面的一些构件，如果对保护细节不够明确，在重新装修的时候可能会毁掉，这很可惜，而且可能会造成建筑贬值。