近日， 市中区党家街道某村民私自加建民房过程中发生坍塌，济南装修网了解到，这一带加盖风气兴起于三年前， 与村内流传的拆迁补偿有关。 三年来， 拆迁消息越传越淡， 但加盖风气日盛， 满村皆是二层、 三层加盖楼房。

加盖施工简单 靠立柱顶着楼层

5月31日， 来到党家街道办事处一带。 过104省道， 沿003乡道向东， 路两边农村房屋加盖现象普遍。随处可见自家居住的二层小楼上加盖一层铁皮屋的情况， 有的人家直接加盖二层， 水泥墙面裸露在外， 十分简陋。

位于003乡道中段南侧， 除了这个村， 该片区还有小白村、 邵西村等村。 村与村之间紧邻。 走在村内， 无论沿街房还是村内房， 二层加盖成风。 其中， 大多数房屋都是在原有平房基础上， 加盖了一层水泥房屋， 光秃秃的水泥墙面与原屋的瓷砖墙面形成强烈对比。

与邵东村一街之隔的小白村加盖更加 “蔚为壮观” 。 沿着该村主干路， 从村头到村内， 全是三层加盖楼房。 整个村内被加盖楼房填满， 毫无规划可言。

不少人家的加盖工程尚未完工， 门口堆着木头、 黄沙、 空心砖等建材。 从裸露的建筑来看， 加盖工程过分简单—— —只是在原有平房基础上， 摞积木似的往上摞， 穿过二楼门窗处， 可以清楚地看到， 施工人员只是用立柱顶住， 用于支撑加盖楼层地面。 而房屋外部未见任何脚手架与防护措施。

村里传言要拆迁 有村民想多拿拆迁款

据一位村民透露：村民建起来的三层小楼， 大都利用率不高; 除了二层用于居住， 三层基本闲置。

据济南装修网获悉，自5月27日事故发生后， 该片区众多在建的加盖工程几天内纷纷停工。 上述几个村内， 走几步便能看到盖到一半的加盖房屋， 紧闭大门，有的刚砌完墙， 有的即将完工。

说起加盖违建， 大多村民避而不谈。 不过， 据村南一位村民透露，此处违建加盖风气兴起于三年前， “当时村里传言要拆迁， 与修二环南高架占地有关。 有的村民想多拿拆迁款， 便开始加盖。 ” 随后， 众多村民便跟风加盖。除了多拿拆迁款， 该村民称， 也有部分家庭加盖房屋是为了满足自家居住， “平屋夏天没瓦房凉快， 五六口人住在一块闷热， 家里有钱了就加盖一层，方便居住。 ”

许多村民关门偷偷盖 查处难度较大

济南市党家街道办事处城管执法中队负责等片区的违建工作。对于整个片区的加盖违建现状， 该执法中队相关工作人员介绍， 因城郊农村宅基地审批日益严格， 导致农村加盖二层房屋现象尤为普遍。 “子女结婚， 一家三口变成了一家五口甚至六口， 原来的房屋不够住， 只能加盖。 ”

现实情况之外， 《济南市市区宅基地审批管理规定》 《济南市市区村民宅基地审批与建房规划管理实施意见》 等相关文件关于 “农村村民住宅建筑层数以两层为主，不超过三层，总面积不超过 26 0 平 方 米”的要求， 也使得相关部门对于农村二层加盖情况的执法力度相对宽松。

除了满足自家居住需要， 不可否认，村民加盖房屋也是为了多拿拆迁补偿款。“违规加建， 我们发现一起查处一起。”该工作人员介绍， 中队30 多名执法人员每天在辖区巡逻。 不过， 该工作人员透露， 如同事故一样， 许多村民 “在自家院墙内关起门来偷偷摸摸盖”，如此，查处工作难度较大。

5月30日， 济南市委常委、 副市长张海波主持召开会议， 研究济南市集体土地上关于房屋拆迁补偿安置问题。 济南装修网了解到，今后，济南拟推宅基地面积作为安置房补偿依据，无合法房产证的， 房屋补偿最高面积不超过260㎡， 超过一律不补。“这能有效遏制片区农村违建加盖风气。 ” 市中区党家街道办事处城管执法中队相关工作人员介绍， 该政策推行后， 大多数农村村民从自身利益出发会考虑加盖违建的成本， 除非是满足自家居住需要，否则得不偿失。