别墅区违建成风

据扬州装饰公司小编获悉，市民在老远就听见叮叮当当的施工声，不少别墅周围都竖起了脚手架，阵势不小。走到跟前一看，改建门厅、增加楼层、圈占公共空间，各种违建五花八门，有不少住户已经完成了主体房屋的前后扩张，扩建面积达到了五六十平方米。

如此一来，原本整齐划一、错落有致的别墅群被折腾得不伦不类。有的住户甚至在自己家里挖了个大坑，想挖出一个地下室来，没成想挖到两米多深后出现大量渗水，让附近邻居忧心忡忡。出于安全考虑，邻居们也曾多次劝阻，可对方依然我行我素。

还有几户业主更夸张，竟然把小区里一块上百平方米的公共湖面直接围了起来，变成他们的私家庭院。

业委会的一位负责人介绍，别墅区的违建户达到了十之八九。肆无忌惮的违建行为引起了其他业主的强烈不满，他们希望有关部门及时出手，狠刹这股歪风。

某小区别墅区的违建情况确实让人触目惊心，简直就是由着性子乱来!那么，这种情况究竟该由谁来管，这股歪风为什么迟迟没有刹住呢?

业委会：当地城管有责任

据扬州装饰公司小编获悉，小区业委会的负责人则直接将矛头指向了当地城管部门，他认为物业公司没有执法权，但城管部门有，然而他们并没有行使。

对于这一指责，负责该区域的开发区城管局一大队一位负责人并不认可，他介绍，为了遏制小区违建，城管、社区和物业公司共同协作，已经成立了防违控违工作小组进驻小区，加大了巡查力度，对目前在建的十几户违建户也已介入调查处理，限期整改、自拆。对于业主反映强烈的部分违建行为，他们采取了果断措施，依法予以拆除。

不过，不少业主认为，城管的执法力度还不够，还需要进一步加强，必须真正做到“有法必依、有违必究”，否则，违建行为很可能继续蔓延。

看得出，对于这个小区的违建，城管部门已经做了不少工作，但业主们的担心也不无道理，之前，在市区的多个小区就出现过类似情况，由于前期处置不及时，导致大量违建跟风，执法陷入了被动。

处置违建为何“快”不起来?

显然，处理违建一定要快，必须扼杀在萌芽状态。不过，城管部门也说了，并不是他们不想快，而是受现有的操作程序制约，在很多时候根本就快不起来。据扬州装饰公司小编了解，按照流程，发现违建后，城管部门会根据城乡规划法下达停工核查通知书，之后调查取证，下达限期拆除通知书。如果当事人不自行拆除也不申请行政复议，城管部门才能对违法建设进行拆除，整个过程最快也要达到两百多天。

这种复杂而漫长的执法程序，常导致少数业主铤而走险，利用夜晚或节假日突击搞违建，造成既定事实，而其他业主看到违建行为没有及时查处，便纷纷跟风，结果，让执法陷入被动和尴尬，可如果不按程序操作，又属于行政违规，这让一线的执法人员既困惑又无奈。

尴尬局面有望得到扭转

令人欣慰的是，扬州市城管部门在执法中的这种尴尬局面有望得到扭转。目前，扬州正在通过立法来提高整治违建的效率。由市城管局牵头起草的《违法建设防控和查处条例(草案)》正在进行审议。新条例最大的亮点，首先是定性了属地防控责任，明确由属地街道、乡镇、社区和村组对违建行为进行防控，防患于未然;其次，针对在建违法行为这一难点问题建立了“快速简易程序”。对于群众举报的违法建设，查处机关应当在两个工作日内完成核查，属于本部门职责范围的，应在十个工作日内予以立案并采取措施。

据介绍，目前这一条例已经通过市政府常务会议审议，并进入市人大常委会二审，顺利的话将在今年11月份正式公布实施。

违法建设是困扰很多城市的一个老大难问题，打击违建需要有完善的法律法规作为支撑。期待着这一新条例发挥威力，成为根治违建顽疾的一剂猛药。