在罗湖十个街道当中，7.501平方公里的黄贝街道面积虽然大，土地利用率和经济发展程度却不高。深圳装修网了解到，历史欠账多、老旧小区多、基础设施差是制约黄贝转型升级的“三座大山”，可以说，城市发展中遇到的问题在黄贝街道最早出现，也尤为突出。为助力罗湖全面振兴发展，今年以来，黄贝街道党工委一方面通过加强基层党建提升辖区精细化管理和服务水平，另一方面大力推进老旧住宅区改造释放土地空间，同步实施的还有文化引领战略。用黄贝街道党工委书记、办事处主任的话说，黄贝虽老，但优势比较明显，面积大、老党员多、公共文化服务设施完善等将为黄贝精彩蝶变提供强有力的支撑。

谈基层党建探索“党小组+”模式激发基层党建活力

深圳装修网了解到，各级政府都将党建放在最大政绩的“坐标”上考量，基层党建是其中重要一环。在加强和改进基层党组织建设、强化党员意识、联系服务基层、活跃组织生活方面，黄贝街道今年有哪些新的探索?

我们明确将基层党建作为所有工作的引领。首先，在队伍建设方面，想干事、敢干事的良好氛围在我们街道已经形成，10个社区的“两委换届”工作也于5月18日顺利完成，新一届班子高素质、年轻化且工作经验丰富，这一点让我很欣慰。

立足黄贝实际，我们探索实施“党小组+”模式，倒逼党支部建设工作实现量化、细化，解决基层党建队伍力量弱化边缘化、党建服务虚化淡化等问题，切实将基层党建工作与民生工作实现“同频共振”，全面激活基层党组织“末梢神经”。具体来说，我们通过“党小组+网格”细化管理、“党小组+党建指导员”夯实基础、“党小组+兼职组织员”强化“两新”党建、“党小组+服务”提升服务功能、“党小组+互联网”激活“末梢神经”。

针对社区党员多但分散的问题，我们按照“党委+党支部+网格党小组”的设置方式，优化了现有的组织框架，以社区网格为基础单位，根据每个网格的规模和空间布局、党员数量及分布情况，建立“特色党小组”，积极探索党员分类教育管理，增强党组织生活的参与率和实效性。

我们辖区有3069名党员，其中，热心参与社区公共事务的老党员有1000多名，这是我们非常宝贵的财富。党员队伍当中“有热情、有威望、有时间”的“三有”党员，我们把他选出来做党建指导员或党小组长，参与党支部建设、党小组活动，帮助党支部处理及解决社区实际问题，进一步发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，弥补社区党务工作者队伍力量薄弱、经验不足的问题。

为提升服务功能，我们在每个党支部建立志愿者服务队，各党支部书记或党小组长兼任服务队队长，并针对当前社区工作重点、居民需求等，定期组织党员为辖区居民提供个性化服务。同时我们健全完善了评价、考核、激励等党员志愿服务工作制度，推动党员志愿者服务从以往“临时性、碎片化”向“常态化”、“规范化”“精准化”发展。

“党小组+互联网”主要是通过建立社区微信平台，每月推送2期学习内容，以图文并茂的形式推出学习教育系列图解、党章知识选粹、党规解读等学习内容，打造党员干部“指尖上的思想加油站”。通过这个微信平台，我们及时发布便民信息，方便居民及时掌握社区工作动态。同时，对微信群中群众反映的问题，我们及时回应解答、跟踪处理、反馈进度。

谈城区治理率先试点服务“打包”模式破解小区物管困局

无物业管理导致小区陷入无序状态的现象在深圳普遍存在，这也极大地限制了城区的发展，同时带来一系列安全隐患。罗湖是深圳最早的建成区，黄贝又是罗湖最早成立的街道，对于无物管进驻的小区，黄贝如何破题?

我们辖区目前有178个住宅小区，其中41个老旧小区，33个“无人管”小区，26个自管小区。这些老旧住宅小区普遍存在基础设施欠账多、先天规划不足、物管费低、管理难度大等问题，它们就像一颗“定时炸弹”，不知道哪天会引爆，这是我最放心不下、也是全力以赴要去解决的。

今年，我们决定从老旧住宅小区管理服务“软环境”与基础设施改造“硬环境”两大方面入手，全力破解老旧住宅小区“脏、乱、差”困局。改变以往单打独斗模式，我们在充分征集小区居民意愿的前提下，秉承“先做好服务”原则，通过政府补贴“填补”物业管理的资金缺口，引进一家物业管理公司统一对“无人管”老旧小区实行“打包”管理，为小区住户提供保洁、保绿、保安等基础性物业管理服务。这项试点我们在全区率先实施。

目前，银丰花园小区、友谊公司宿舍楼、青少年出版社(新闻楼)、北斗小学教师楼、罗投宿舍等5个首批试点老旧小区已正式由深圳市正阳公司接管，率先实现了从“无人管”到“规范管”的平稳过渡。其余小区的物管引入工作正在依法依规稳步推进中，力争年内实现物业管理100%全覆盖。

硬件提升方面，我们组织力量对“无人管”小区路面破损、排水管网老化以及消防设施缺失等问题开展全面梳理排查，并通过多方筹措资金实施综合整治，全面改善小区硬件环境，力促小区“旧貌”换新颜深圳装修网了解到，。同时，结合各小区实际情况，我们针对物业公司进入老旧小区后应承担的责任和义务，制定“三个一”标准(统一收费标准、统一消杀标准、统一保洁标准)和小区管理规约，并对物业服务质量进行评估，督促物管公司管理到位、服务到位。

谈文明创建“行走黄贝”形成常态化全面提升辖区颜值

文明城市创建是市、区两级政府当前的一项重点工作，黄贝街道正在推进落实的工作有哪些?

文明创建不是阶段性的工作，我们会常态化推进。自区里召开全国文明城市创建动员大会后，我们第一时间召开街道动员会，制定《黄贝街道创建第五届全国文明城市攻坚行动方案》，近200项任务被逐条逐项进行分解，做到明确职责，分工到人。

每周二，我们10个社区都会统一开展“行走黄贝，美丽街区”行动，作为这项工作领导小组的组长，只要没有重要会议，我都会参与。这是助力文明创建当中一个很好的载体，我们的“行走黄贝，美丽街区”行动不是走过场、做样子，而是真真正正通过行走辖区每个角落，及时发现问题，快速解决问题。

文明城市创建单靠政府的力量还不够，需要全民共同参与。我们每期的“行走黄贝”行动都有很多社区居民、党员和志愿者积极主动参与，在行走过程中，发现问题我们会充分征求居民意见，力争解决好每一个问题，让居民满意。下一步我们还将加强宣传工作，至少每个季度给辖区居民、商户、物业管理处送一封信，让他们了解并积极参与到城区环境综合提升行动中来。

亮点

改造老旧小区

打造人文城区

罗湖图书馆、罗湖青少年活动中心、罗湖体育中心均坐落在黄贝辖区，同时，黄贝是文化创意产业的重要集聚基地，较为完善的公共文化服务设施对于黄贝发展和转型升级是否有推动作用?未来的黄贝会是什么样子?

完善的公共文化服务体系是我们街道宝贵的财富，为了充分发挥这个优势，我们启动实施文化引领战略，全力打造人文城区。具体工作包括加快推进街道、社区综合文化活动中心建设，按实际需求完善服务功能，打造以10分钟路程为半径的文体公共服务圈。

我们将传统文化作为提升市民素质的新载体，在新秀社区创办全市首家“社区故事馆”，计划下个月开馆。这个项目的最大意义在于发动辖区居民，围绕来深建设、社区生活或工作采写社区居民故事，最后在社区开办展览，借此传承再造社区精神，进一步提升社区居民的社区认同感和自豪感，为社区新老居民深度参与社区公共事务奠定基础。

为了释放土地空间，我们正大力推进辖区老旧小区更新改造，实施老旧小区更新改造一方面可以提升居民生活品质，更为重要的为全区发展统筹规划提供土地资源，未来的黄贝，不仅环境更加宜居，城区品位也将大幅提升。

数字

深圳装修网了解到，黄贝街道辖区目前有178个住宅小区，其中41个老旧小区，33个“无人管”小区，2 6个自管小区。这些老旧住宅小区普遍存在基础设施欠账多、先天规划不足、物管费低、管理难度大等问题。