深圳装修网获悉，在宝安区塘东租房开公司的唐先生近日为办租赁合同而去做房屋鉴定。航城街道政务服务中心向他提供了20多家经过政府部门备案的鉴定机构名单。而他联系上其中的“某某大学设计研究院有限公司”，该机构机让唐先生通过微信提供大楼的照片、面积等等，两天内出了结论为安全的报告。调查员联系这份名单上的其他机构，有的电话号码已经失效，有的表示只要提供房屋基本信息就能拿报告，其中一家“深圳市某建筑工程检测有限公司”的人员还说：“检测什么，给你出个报告能办租赁合同就行了。”该企业也在市住建局的“深圳市农村城市化历史遗留违法建筑房屋安全检测鉴定机构目录”上。

市民质疑：花800元走过场?

唐先生的公司位于宝安区某大厦里，作为公司的法人代表，半月前向税务局申请十万位发票，要寄给客户。税局工作人员表示唐先生需提供公司所在的物业房屋租赁合同。由于唐先生公司所在的物业属于统建楼，业主手中并无房产证，所以房屋租赁合同不受税务局认可。唐先生只好约上业主一起，来到宝安区航城街道政务服务中心重新办理一份房屋租赁合同。

航城街道政务服务中心的窗口工作人员了解情况后，告诉唐先生需再提供一份物业的房屋工程质量安全鉴定合格报告(以下简称“房屋鉴定报告”)，并把一份《宝安区历史遗留违法建筑检测鉴定单位一览表(经宝安区建设局登记、备案)》交给唐先生后，上面有20多个机构的联系方式，唐先生从中选了4家致电询问，其中一家检测公司电话通了，该公司人员告诉杨先生，做一份检测报告需800元。唐先生交了钱后，7月10日，这家检测公司让他提供了房屋的资料、办公室的内外照片。深圳装修网了解到，7月11日，这个公司就把一份合格房屋鉴定报告送到了他手上。

唐先生有点哭笑不得，他说：“这份报告对办合同非常重要，结果却只是走过场，这有什么意义呢?”

检测机构回应：提供房屋信息两天出报告

根据《宝安区历史遗留违法建筑检测鉴定单位一览表(经宝安区建设局登记、备案)》信息，调查员拨打其中7家检测机构的电话，以公司办理房屋租赁合同、需要房屋鉴定报告为由咨询。一览表上有的号码已经拨不通，有的回复不再承接检测业务。其中有两家公司表示可以派人上门检测，也有三家公司表示提供房屋基本信息后，在两天或三天内即可收到鉴定报告。各家收费也不一致，从800元至1500元不等。

在调查员询问是否将派人前来公司进行实地检测时，“深圳市某建筑工程检测有限公司”的工作人员回复称会派人上门来“拍照片，做后期资料”，当调查员反问“就只是拍个照片?”，该工作人员干脆地回答“对”。而当调查员进一步提问其公司资质有多少年时，对方表示“你管我们资质多少年，出报告就行了。检测什么?你200平方米怎么检测，就是给你出个报告，能办租赁合同就行了!”

调查员从深圳市住房和建设局官网上查询到一份2016年8月份发布的《深圳市农村城市化历史遗留违法建筑房屋安全检测鉴定机构目录》，这份目录中总共包含8家检测机构信息，对照此前的《宝安区历史遗留违法建筑检测鉴定单位一览表(经宝安区建设局登记、备案)》，有几家机构的名字是相同的，包括“深圳市某建筑工程检测有限公司”。

航城街道租赁管理组：

检测机构名单来自区住建局官网

深圳装修网了解到，7月11日下午，调查员来到了宝安区航城街道政务服务中心，驻点在此办公的航城街道房屋租赁管理所租赁业务组组长表示，2015年8月起，《深圳经济特区房屋租赁条例》废止，新的租赁管理办法还没通过，产权手续不齐全的村集体和村民自建房就不能租赁。唐先生租用的统建房就属于这种情况。为解决这一问题，2015年11月19日，宝安区房屋租赁管理办公室下发《关于依法有条件开展房屋租赁备案服务的通知》，此类房屋用于租赁的话，当事人应提交房屋所在社区工作站出具的《宝安房屋临时使用(出租)人证明》，以及房屋工程质量安全鉴定合格报告(法律、法规规定应当进行消防安全检验的，由出租人或承租人按照相关规定办理)。她说，让当事人提供房屋鉴定报告，证明房屋安全状况，也是为了多一个安全抓手。

关于唐先生在办理房屋鉴定报告中遇到的“走过场”问题，专家表示，房管所一直沿用的是《宝安区历史遗留违法建筑检测鉴定单位一览表(经宝安区建设局登记、备案)》，这份一览表一开始也是从宝安区住建局官网上下载的，但现在已经找不到了。“让群众自己去网上找很辛苦，所以我们就保留着这一张。”专家称，这份一览表里的检测机构都是登记备案过的，一旦房屋出了问题，提供鉴定的检测公司也要担责。而对于这些检测机构，专家称其并不在房管所业务范围内。

宝安区住建局危房科：

安全检测的前提就是实地检测 发现违规行为将通报上报

7月12日，调查员联系宝安区住建局办公室及危房科。深圳装修网了解到，据办公室工作人员介绍，2009年宝安区开展旧工业区厂房检测鉴定工作时，由于当时全市并无统一认可的房屋检测机构名单，这22家检测机构便被安排来开展宝安区旧工业区厂房的临时检测鉴定工作。至于这22家检测机构是如何找来的，该工作人员表示还需进一步了解核实，“但这并不是说这22家检测机构是来我们局备案的。”

该名工作人员表示，对于这份特别注明“经宝安区建设局登记、备案”的《宝安区历史遗留违法建筑检测鉴定单位一览表》，他在查找相关资料后发现，此前并未收到过区租赁办关于这份一览表的征求意见函。宝安区住建局危房科科长表示，完整而专业的结构安全性检测鉴定工作，应该包含回弹、抽芯、测量等手段，从而读取数据，了解混凝土结构，抽样带回实验室做化验，进行成分分析等。此外，还要根据现场图纸，对房屋本身的构造建立数据模型，进一步来计算房屋受力程度，看房屋是否安全。而这一切工作的前提，都要到现场进行实地检测。

对于这22家检测机构中存在良莠不齐、“走过场”的情况，专家表示，在调查和核实相关情况后，将会向市住建局上报反映。尽管区住建局对这些检测机构的资质并无处置权，但会对其违规行为进行通报，具体情况有待进一步处理。

有两点值得注意，一是宝安区的街道政务服务窗口，本是为了便民而提供的房屋检测机构一览表，可能大部分都未进行过相关认定备案。2009年至今，市民依照此表做的那些房屋安全检测鉴定，是否真的安全?二是目前全市仅存的8家受官方认定的历史遗留违法建筑房屋安全检测鉴定机构，其中还是不乏“走过场”，“线上”完成“检测”的影子，如何保障安全?本以为是个案，最后却发现牵出的东西远远不止这点，细思极恐。