体检中心（网络图片）

日前，龙岗区龙城街道公某盛世小区业主反映深圳市东某健康门诊部未经过业主同意在小区负二楼设立体检中心，侵害业主的权益，且业主认为体检中心的体检设备具有辐射性，或存在安全隐患，有超过九成的业主联名反对。8月16日，正在筹建中的体检中心暂停施工，相关部门已介入，双方正进一步调解中。

加强社区医疗设施建设是解决市民看病难的较理想途径。当然，此次事件中，市民的疑虑也不无道理，如何保证体检中心的建设质量、医疗设备的合理使用，在建设初期就应该明确并有切实的措施。卫生部门的监管显得尤为重要。

业主

事前不知道要建体检中心

“这里要建门诊部，我们从不知情。”小区业主易先生说，小区的地下三层都属于业主的公摊面积，此处要建什么机构理应跟业主沟通，但他们此前对此并不清楚，也没见过公示，业委会和管理处也未向业主公告过，他认为“这是侵犯了业主的知情权”。

另外，易先生还表示，申报材料中显示，体检中心将会有数台CT、X光以及B超等具有一定“辐射”的医疗器械，从负二楼到业主居住的楼层不到十米，“我们担心长此以往，对身体产生危害。”易先生表示，整个小区才350户，其中320多户，也就是超过九成的业主签名对该工程表示反对。8月15日，业主在龙岗区卫生计生局和龙城街道办的协调下，业主代表同深圳市东某健康门诊部有限公司进行沟通。第二天，体检中心宣布暂停施工。

深圳装修网获悉，易先生称，大家明白企业为此付出的心血，但希望企业能够理解业主的诉求，他希望包括区卫计局、街道办、业委会、管理处还有体检中心等多方能够坐下来好好沟通，协商出解决办法。他强调，即使体检中心顺利开业，但是业主也希望体检中心能够向业主签下承诺书，从体检中心经营之日起保证业主的生命安全，不会对业主的身体造成危害，“做不到这一点，我们是不会让步的。”

调查员查询地图发现，小区位于龙岗区人民医院和龙岗区妇幼保健院中间，相距均不超过300米。

体检中心

响应国家号召建医疗影像中心

前天，业主再次反映，体检中心又施工了。不过调查员来到现场并没看到施工人员，透过玻璃可见体检中心的内部格局已形成，装修也已基本完成。该中心负责人表示，“工程已处于收尾阶段”。

据该负责人介绍，深圳市东某健康门诊(体检中心)是由深圳贝某达医疗股份公司斥资6000万建设的体检中心，集健康体检与医学影像诊断为一体，约3000平方米，40多间诊室，有两台CT设备、两台X光设备和两台磁共振设备。他称该门诊部的设置符合国家《医疗机构管理条例实施细则》和《深圳经济特区医疗条例》中的所有文件，申报前已取得业主(宇某公司)同意作为医疗用地的协议书，另外，在施工前按规定已通过消防、环保方面的预评估，并取得龙岗区卫计局的筹建批文，“我们的申报流程都是合法合规，经得起考验的”。

体检设备正在安装，参考国际标准建设，装好后将会有专业的第三方检测机构对此类设备及防护设施进行检测，只有通过相关检测，体检中心才有资格向龙岗区卫计局提请执业许可，不过目前尚在筹建中，未到申请执业许可的阶段。

负责人表示，母公司贝某达已有17年生产医疗仪器的历史，与全国数十家医疗机构合作，“产品从未被质疑过”。东某健康门诊部是该公司自主建设经营的首家医疗机构。

“建设医疗影像中心是为了响应国家的号召。”湛先生表示，成立影像中心避免因重复拍摄医疗影像而产生的资源浪费，从而实现影像资源的共享，“这是项利民事业，只是目前并未得到人们的认可”。

他表示，在有效解决居民质疑之前，该医疗机构会停止现场施工建设，配合龙岗区卫计局主动沟通业主寻求解决办法。

区卫计局

未经许可不得开展诊疗活动

龙岗区卫计局回复称，经调查核实，深圳东某健康门诊部目前处于自行筹建阶段，尚未向递交医疗机构执业许可(执业登记)申请，该医疗机构并未审批通过，未进入其他审批环节，鉴于公某盛世居民的质疑，要求该医疗机构停止施工。

该局在2016年11月1日依法受理贝某达公司建设“深圳东某健康门诊部”申请材料，并于11月22日在门诊部拟设地址张贴了筹建现场公示，拍照留存，同时在官方网站公示，公示期间未收到异议。后经专家论证会专家评审，该局同意贝某达公司的申请，2016年12月12日下发了《设置医疗机构批准书》。

该局表示，依据《深圳经济特区医疗条例》，虽然深圳东某健康门诊部去年取得筹建许可，但这只说明其具备了自行装修建设的条件，还不能开展执业活动。目前该医疗机构仍处于自行筹建阶段，未递交医疗机构执业许可(执业登记)申请。

值得一提的是，依据《深圳经济特区医疗条例》，自2017年1月1日起，无论机构还是个人，只要具备法定的条件，就可以申请开办社会医疗机构，只需要申请执业许可并且无需公示。

龙岗区卫计局强调，目前由于该医疗机构处于筹建阶段，在未取得《医疗机构执业许可证》之前不得从事诊疗活动‘将来获得执业许可后，还须依法申请《放射诊疗许可证》，方可按照核准的放射诊疗许可项目开展医学影像科诊疗活动。

与体检中心和现有医院较近的问题，龙岗区卫计局也做了解释：医疗机构与现有医疗机构保持一定距离的相关规定现已废止，故深圳东某健康门诊部拟选的筹建地址与其它医疗机构无距离限制。

该局透露，在接到市民反映诉求后，于8月15日下午与龙城街道信访办、公某盛世小区所在社区工作站等负责人进行了研究。8月16日上午，该局在龙城街道办就业主关注和质疑的东某健康门诊部设置问题，对业主代表进行了解释说明，同天约谈东某健康公司负责人，要求该机构在居民质疑未得到有效解决之前停止筹建。东某健康公司马上电话指令现场人员停施。8月17日，该公司公开书面承诺全面停工。

该局表示，将进一步加强与深圳东某健康公司的协商沟通，要求其严格遵守法律法规，加强与小区业主的沟通，未经许可不得开展任何诊疗活动。同时严把许可关，依法开展深圳东某健康门诊部的相关许可工作;密切关注东某健康门诊部相关设置工作;加大对相关片区的卫生巡查监督，坚决杜绝违法医疗行为。

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