玲珑街88号创意园位于苏州工业园区玲珑街与苏虹西路交汇处，这里聚集着60余家商户和公司，涉及培训、零售、美发等多种业态，平日里顾客往来，人气颇旺。殊不知，这个总面积约2公顷的地块实际上为工业用地，土地承租人未经批准擅自改变土地用途，对厂房进行改扩建。苏州装修网获悉，昨天，苏州工业园区司法局联合安监、城管、消防等多部门集中向媒体发布消息，玲珑街88号正被关停整顿，本月20日为租户搬离最后期限。

案件：

厂房变商铺违法改扩建，消防隐患大

昨天，园区司法局通报了整个案件起因。

玲珑街88号厂房产权人为美嘉科技(苏州)有限公司，土地性质为工业用地，面积约2公顷，总建筑面积1.28万平方米。2014年，美嘉公司将该工厂整体出租给苏州世博金属制品有限公司，租期20年。世博公司承租后，擅自改变土地用途，在未经规划建设、国土等部门审批的情况下对厂房进行改扩建，分租给60余家商户和公司用于商业经营及办公。

园区司法局司法处副处长李京涛介绍，该违法行为的社会危害主要有三个方面：擅自改变土地用途，破坏区域发展规划的整体性;非法改建，存在严重的安全隐患，一旦发生火灾等事故，将严重危及群众的人身财产安全;因工业用地和商业用地存在巨大价格差异，企业将工业厂房用作商业经营，扰乱了正常的市场竞争秩序。

判定：

到底谁的错土地承租人为主要过错方

厂房变成商铺和公司，到底是谁的错?经园区规划建设、国土、消防、城管等部门调查核实，承租土地的世博公司为主要过错方。

世博公司主要存在以下违法行为：未经规划主管部门批准，改变土地用途，违反土地使用法律法规;未经规划主管部门审批改造厂房，违反规划建设法律法规;未取得房屋结构改造安全许可而改建厂房，违反房屋使用法律法规;未经消防审计审核验收而使用厂房，违反消防安全法律法规。

同时，入驻玲珑街88号的多数商户和公司也存在一定的过错与违法行为：明知该土地为工业用地、该建筑为工业厂房用途，而用于商业经营;有的商户和公司未经城管部门批准，在正对苏虹西路一侧的建筑物上开门、开窗、立面装修或悬挂招牌，违反了市容管理法律法规。

进展：

成立6个矛盾化解工作组　30名律师援助团调解纠纷

玲珑街88号厂房是企业未经审批擅自改变土地用途、违法改建的典型案例，而且涉及商户利益较大。今年8月，园区管委会专门成立了玲珑街88号厂房“企改商”依法整治工作领导小组，制定了整治方案，并从有关部门和单位抽调人员组成了6个矛盾化解工作组。

目前，园区司法局会同安监、消防、国土、规划建设、市场监管、城管、公安等执法部门多次沟通协调世博公司负责人，督促其深刻认识自己的违法行为、配合整治工作、依法补偿租户损失，并于今年11月6日，向租户书面发出限期于2017年12月20日搬离的通知。

此外，园区司法局特地从园区律师事务所抽调近30名律师组成法律援助团，对60余家租户开展一对一法律法规宣传，调解租户和世博公司之间的租赁合同纠纷，对调解不成的，提供法律咨询和法律援助等无偿服务。

苏州装修网获悉，目前，已有部分租户按整改要求，另行租赁了经营场所。大部分租户表示了解并支持关停整顿工作，会于20日前彻底搬离。（文章摘自苏州都市网）