12月27日，天津市供热办公室副主任董徒生做客天津广播电视台新闻广播和某客户端时表示，目前我市正在积极稳妥地开展供热计量收费工作，到2020年供热计量试点范围要扩大到2.5亿平方米。

市供热办公室副主任董徒生

对符合条件的住宅和公建，一律实施供热计量收费

市供热办副主任董徒生介绍，我市坚持“政府主导、企业主体、用热户积极配合”的工作原则，目前正在积极稳妥地开展供热计量收费工作。

据天津装修网了解，今年初，下发了天津市供热计量工作实施方案，要求供热单位，对符合供热计量收费条件的住宅和公建，应按照《天津市供热用热条例》和《天津市供热计量收费管理办法(试行)》相关要求，一律实施供热计量收费，用热户可与供热单位签订供热计量收费供用热合同，按照供热计量相关收费政策，实行供热计量收费。到目前为止，我市供热计量试验面积已达到1.48亿平方米，实施计量收费面积近4000万平方米。按市政府和市建委要求，到2020年供热计量试点范围要扩大到2.5亿平方米。

推行供热计量的供热企业，供热收费降低20%

董徒生坦言，目前，我市供热计量工作还面临不少困难：

一是，部分用户的节能意识不强。

根据国家住建部要求，为激励用热户主动节能，不准实行热费封顶政策。按照 “谁用热、谁交费，多用热、多交费，少用热，少交费”的原则，如用热户采暖季结束后的结算账单超出按面积收费，经确认无误，用热户应当补交超出部分的热费。但是，部分用户由于节能意识不强，长时间保持高温，既想多用热又不愿意多交费，这样很容易产生供热单位与用热户之间的费用纠纷。

二是，实施供热计量要求房屋建筑要达到二步节能以上标准，达不到标准就需要进行建筑节能改造。

这些建筑若不实施改造，由于墙体、门窗保温效果较差，单位面积耗热量指标较高，耗热量很大，热费支出有可能大于现在的面积热价采暖费，对这些用户显然不划算。

三是，部分供热设施老化，不具备供热计量条件。

供热计量要求供热设施必须符合供热计量技术规范的要求，室内系统、楼内系统、一、二次管网、换热站、热源设施要完好，要安装恒温阀、热计量装置、管网平衡设施、变频器等设备，要进行改造才具备自动化运行条件。

四是，供热价格倒挂，供热企业运行成本压力大。

目前我市执行的是2008年制定的供热收费价格，居民用户每平米25元采暖费。随着近几年的改燃并网，实行清洁化取暖措施，供热运行成本大大上升。根据市物价部门对近几年供热运行成本的监审数据，我市平均运行成本在每平米在35元左右，再加上燃料价格的上涨因素等，供热企业的运行压力非常大。为解决这一问题，我市采取市、区两级财政补贴一部分(80%)、企业消化一部分(20%)的措施，每年市、区两级财政都拿出数十亿资金来对供热企业进行补贴。

据统计，推行供热计量的供热企业，供热收费要降低20%左右，近几年的供热补贴是不含热计量补贴的。若不理顺热价，长此下去，供热单位也难以为继，后续供热部门将积极与有关部门沟通研究，稳妥地解决这一问题。

新建建筑同步安装装置，实施供热计量

董徒生表示，供热计量能节约用热、降低能源消耗，减少细颗粒物排放，是防治大气污染直接和有效的措施之一，还能提高居住的舒适度，获得更高的自主消费权。供热计量符合社会发展的必然趋势和客观要求，应当大力推行。

但是，供热计量又不是简单的工程建设，是涉及社会的节能意识、建筑节能、供热系统建设与运行、供热单位与用热户利益等各方面的综合性系统工程，需要认真研究和落实。下一步：

一是，加强宣传工作，提高社会的节能意识。

二是，大力推进既有建筑节能和老旧供热设施的改造。

对既有居住建筑进行建筑节能和老旧供热管网改造，改造投资费用较高，施工难度大，实施时间长，各级政府、房管、财政等相关部门一直在积极筹措资金，正在逐步实施改造，使其达到供热计量条件。

三是，加强新建建筑的管理。

严格按供热计量工程建设标准建设，同步安装供热计量装置，同步实施供热计量。

四是，会同价格主管部门，调整好供热价格。

为供热计量收费腾出空间，体现供热计量收费的优越性，实现供热计量收费制度带来的节能和减排效益。

（来源：腾讯大燕网）