广州多条城中村传来改造消息 这几区更新计划最多
2018年伊始,关于广州城中村更新改造的各类消息不断。1月22日,广州白云区田心村改造项目拆迁动工。这标志着,历经5年之后,白云区首个城中村改造项目进入了首期拆迁复建阶段。广州今年至少全面改造18条村,这几区更新计划最多,一起来看看吧。
黄埔文冲(石化路以西)城中村改造也摁下快捷键,项目安置房四期H 3栋于1月26日至28日举行交付仪式,共有155套住宅交付给村民。交付后,安置房住宅部分累计交付比例已达60%。
2月4日,天河冼村97岁的老人搬进了崭新的回迁房里。改建八年,冼村改建第一批分房工作终于完成,第一期回迁房已经完成收楼环节,2017年冼村拆除已签约房屋三百多栋,是改建几年中拆得最多的一年,为后期建设准备场地……
广州装修网获悉,2018年,广州城中村的全面更新改造将进入快车道。根据广州城市更新局发布的年度首批更新计划,广州至少有18条村(或村的部分经济社)被纳入全面改造计划,还将投入至少3 .5亿元改善人居环境,这些无疑都将为广州释放可观的土地供应量。
多条城中村传来改造消息
自2009年广州启动“三旧”改造以来,截至2017年11月底,广州市已批复旧村改造项目42个、面积19.28平方公里。其中,猎德、杨箕等8个村已完工,横沙、潭村等17个村正在建设。据了解,这些旧改项目大多集中于天河区、黄埔区、荔湾区。
实际上,相对于旧城区改造而言,城中村改造的难度有过之而无不及。2009年白云区就开始“城中村”改造,白云区范围内共有5个城中村被纳入广州市“三旧”改造的重点区域。至今为止,没有一个村完成改造。三元里、萧岗、棠下等多个城中村的改造方案,早在2010年就已获正式批复,但推进速度均相当缓慢。即便是现已完成改造的杨箕村,也曾因拆迁问题面临项目停滞三年的境地。
2016年,广州正式施行了城市更新“1+3”政策文件,在城中村改造方面有多项政策亮点,给各区的城中村改造拓宽了更多的新路径。另一方面,各区也从之前的改造试点中总结了经验,不断调整改造思路,这也是广州的城中村改造在2018年突然加速的重要原因之一。
作为白云区首个城中村全面改造项目,田心村改造于2012年正式提上议程,去年3月,田心村改造签约工作正式启动。至去年11月,村民签约率达到90%以上。近期,广州万科将对田心村已交房屋进行围蔽,并准备启动清拆工作。
而作为天河C B D最后一个旧改项目的冼村,自2011年3月底进入全面拆迁阶段以来,如今也已传出回迁房分房的好消息,第一批居民更是在春节前就搬进了新家。据悉,目前冼村一期回迁房已完成收楼环节,二期回迁房今年上半年将封顶。三期回迁房更是在今年1月10日举行了开工仪式后紧锣密鼓地开始了施工,共计还可提供576套住宅。
花都黄埔番禺成旧改大户
根据广州城市更新局刚刚发布的年度首批更新计划,进行全面改造的旧村区域较以往有变化。今年的计划中,全市至少有18条村(或村的部分经济社)被纳入“全面改造”,与过往旧改项目大多集中于天河区、黄埔区、荔湾区不同,今年的项目集中于广州空港经济区、增城、番禺、黄埔和花都,外拓的趋势十分明显。
位于花都的广州空港经济区有平西村、广塘村、方石村三个全面改造项目,以843 .68公顷的改造面积成为最新的全面改造大户,改造资金来源全部是自筹。这与广州聚焦航空、航运和科技创新的三大国际战略枢纽发展方向一致。
据广州装修网了解,除了广州空港经济区遥居榜首之外,花都虽然只有田美、东莞两个旧村全面改造项目,但以244.06公顷位居全市旧村全面改造面积的第二位。
番禺、黄埔、增城都分别有三个旧村全面改造项目,其中,黄埔的旧村改造面积最大,为235.1公顷,分别是九龙镇荷棠下村、东区街宏岗村和九龙镇旺村。番禺以171 .97公顷的改造面积位居第四位。
值得一提的是,此次城中心区域的旧村改造项目明显减少。比如,越秀、海珠、白云此次都没有公布旧村全面改造项目,荔湾和天河各有一个旧村全面改造项目。天河的新塘村改造属于续建项目。
对此,中国城市规划学会会员、暨南大学教授胡刚认为,今后广州核心区域的城中村改造将以微改造为主,少部分才会采用大拆大建方式。
各区“灵活”调整改造模式
2007年以前,广州市旧城区改造一直不允许开发商插手,2007年9月猎德村改造项目启动,成为地产商参与城中村改造的先例。但猎德村还是由政府主导拆迁和建设,开发商并不直接与村民接触,而林和村的改造方案,则开创了由城中村自主改造的新模式……随着城中村改造的不断推进,一些新的改造模式也在不断涌现,其中,各区政府的“主观能动性”起到了不小的推动作用。
天河区共有25条“城中村”,截至2017年11月底,已启动全面改造的城中村6条,占全市已启动和已完成改造的20条的30%;已经完成的有猎德、林和两条村,占全市已完成改造的4条的50%;现正推进的有新塘新合公司、冼村、潭村和棠下新墟4条村,占全市16条正在改造城中村的25%,均在全市名列前茅。总计投入资金超400亿元。在多年的改造过程中,天河也同步积累了相当丰富的改造经验。
在冼村和潭村项目,天河区结合当时的政策和村的意愿,首先尝试了由“村集体表决、引进合作企业,村企合作共同推进城中村改造”的新模式;在新塘、新合公司“城中村”改造项目,天河又在无任何先例可循的情况下,采用“公开招标”方式引进合作企业,村企合作共同实施城中村改造。在棠下新墟项目,选择将政府征收与城中村改造相结合,实行“土地开发中心与获得村民授权的村委签订整村征收补偿安置协议,再由村委与村民开展复建安置补偿”的新型补偿模式,降低了征拆难度,提升了征拆效率。
田心村改造是广州市首个通过政府公开平台选择合作企业的整村改造项目,在2015年11月由广州万科公开竞得。
此后,万科就一直在改造的各项工作中与各方面保持紧密合作。首次改造签约工作在2017年3月16日启动,同年11月2日,村民签约率已达到90%以上,且交楼率到达99%。现非集体经济成员集中签约工作也在火热进行中。
荔湾的河沙村更是采取了“先安置后拆迁”的方式,等安置房建好村民搬进去之后,开发商才会对村民原有的私人物业进行拆除。这让不少村民吃了一颗“定心丸”。据荔湾区相关部门统计,河沙村补偿安置方案入户表决工作已取得重大突破,截至目前,方案整体表决同意率已超过70%。
对此,胡刚认为,广州城中村改造模式不断进行调整,这是一种探索过程,值得肯定“我认为,广州城中村改造不会是一种模式,需因地制宜,采用多种方式,但充分发挥政府作用是必须的,也是最基本的,最终要达到政府、村民、村委会、资本多方平衡。”
天河旧改预计投逾400亿元
“广州正迎来快速发展时期,如何提升城中村土地利用效率,是当前广州加快发展过程中碰到的一个很大的思考。”胡刚认为,城中村改造是符合村民长远利的,城中村改造将使广州土地利用效率大大提升,城市将更加整洁平安有序,市容市貌将得到改善,城市竞争力将得到提升。但在改造过程中,既要考虑城市发展,也要充分考虑村民利益,让村民获得城市发展带来的红利。
在这一轮城中村改造中,政府提升旧产业转型,优化人居环境的意图更为明显。
天河的城中村改造,预计总计投入资金超400亿元。改造完成后,不仅可让约2.5万村民乔迁新居,还有约170万平方米可用于租赁,可为约5万人提供居住用房。
预计全区增加学校、幼儿园、文化活动中心、卫生服务中心、肉菜市场等公共服务设施建筑面积近15万平方米,绿地面积近50公顷。
原来低端的集体物业全部规划成商业、办公、酒店等,产业实现全面升级;建成商业面积180万平方米,可以贡献约320亿元的G D P,占全区G D P约8%。
荔湾区的大坦沙岛改造规划则定位为健康生态岛,已列入广州市2017年重点建设项目。更新改造规划面积239.31公顷,包括河沙、西郊、坦尾三个“城中村”的集体土地225 .30公顷及19宗国有用地共14.01公顷。目前,河沙村第一期复建安置房地块房屋拆卸工作已经正式启动。
广州装修网获悉,改造完成后,大坦沙岛未来的商业布局还不仅仅只专注于医疗领域。大坦沙岛地区规划复建村集体物业以及融资商业物业建筑面积共超过200万平方米,将重点打造以“高端健康医疗服务”为重点的医、疗、休、养、游全产业链。
公共设施配套成改造“标配”
教育和文化设施的配套也成了新一轮改造中必不可少的标配。
大坦沙岛上就规划了6所中小学校,1间三甲医院,1个文化广场,新建扩建市政道路24条(总长度2.22公里),绿化率由14.94%提升至42.52%。
而改造后的田心村,建筑密度将整体下降35%,公建配套面积增加9倍,宽敞明亮的现代化高档住宅小区将取代原有的“一线天”“握手楼”。
同时,在改造范围内还将配套一所24班小学及两所6班幼儿园教育设施,除居住安置外,未来田心村还将新增绿地、广场、水域、老人服务中心、一所小学和两所幼儿园以及邮局、垃圾站、公厕等市政公用设施。
就连历史建筑都将在改造范围内迁建,包括林氏宗祠、关帝庙,总建筑面积300平方米,将田心村长久以来的历史人文延续。
部分城中村改造进展
荔湾区
鹤洞村
规划:村改造范围用地21.30公顷,改造总建筑面积50.39万平方米。
改造模式:全面改造,公开出让。
最新改造情况:改造方案得到九成以上村民同意,但之后并无太大进展。
东漖村
规划:东漖城中村改造项目复建安置房工程共分三期实施建设,共有22栋复建房,3320套房屋。
改造模式:以村为改造主体,村企合作。
最新改造情况:已完成复建一期的改造工作,一期回迁500多户居民,涉及安置房1145套,面积达15万平方米。
西郊村(大坦沙全岛改造)
规划:2017年启动西郊村二期复建物业、全岛第一期复建安置房、两间中小学地块的建设,同步加快启动一批市政道路的动工建设。
最新改造情况:复建集体物业工程全面启动,第一期17.5万平方米商业大楼已建成并开始招商;第二期复建物业正在建设,预计2019年投入使用;第三期复建物业正在办理规划用地报批手续,预计2020年投入使用。
河沙村(大坦沙全岛改造)
规划:征拆地块面积8万平方米,规划建筑面积18万平方米,将建成1800多套住宅,预计最快2018年上半年动工。
最新改造情况:2017年7月出台安置补偿方案,目前第一期建筑面积18万平方米的回迁房正在办理报批报建手续,第一期复建安置房地块房屋拆除工作2017年12月12日启动。
坦尾村(大坦沙全岛改造)
最新改造情况:已完成房屋入户测量,已提交复测成果,对双桥路以北租期届满的集体物业摸查工作已完成。
黄埔区
笔村
规划:笔村改造总面积61.25万平方米
最新改造情况:已开工总建筑面积14 .3万平方米,已竣工建筑面积8.95万平方米,笔村路网工程安置房1179套已竣工,正在开展拆迁补偿协议签订工作。
横沙城中村
规划:横沙城中村是广州目前开工的城中村建设项目中为数不多的“整村”改造项目,相比其他城中村改造较大的特色是可用住宅换商铺获长期受益。
最新改造情况:项目一期1641套安置房于2015年竣工并完成摇珠分房。项目二期已全面开工建设,用地面积7.5公顷,建筑面积45万平方米。将建安置房11栋33层住宅楼,可安置居民2202户,计划2019年12月竣工。
火村
规划:火村项目改造总面积61.5万平方米,复建安置房建设已启动。
最新改造情况:目前正在开展拆迁补偿协议签约工作。
暹岗村
最新改造情况:目前首期安置区以及融资区规划设计要点已核发,修详规已获批,正在办理建设工程规划许可证。
茅岗村
规划:改造用地总面积79.5万平方米,融资区用地面积34.4万平方米。
最新改造情况:首批复建安置房本月将破土动工,预计2019年完工。
天河区
新塘、新合公司“城中村”改造
规划:项目北起中华墓园、南至基督教堂、东至潭村、西至天河软件园。据统计,2009年新塘、新合公司改造范围内户籍人口2135户、6385人。预计改造总成本为68亿元。
最新改造情况:目前复建安置区D、E、F、J地块复建安置房相关建设工作已全面展开,E、F地块首期复建房已封顶,将提供700套住房,最快2018年可以实现回迁。
棠下新墟复建安置区
规划:地块内将建12栋33层高的住宅楼,村内原有祠堂华光庙也将进行复建。
最新改造情况:目前正在全面推进复建安置房建设工作。
冼村
冼村位于珠江新城北部,是天河CBD最后一个旧改项目。
最新改造情况:冼村一期回迁房已完成收楼工作。一、二期回迁房共提供1296套房源。三期回迁房已开始施工,共计可提供576套住宅。(来源南方都市报)
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