近日，山东省住建厅印发《关于加快推进全省住建领域新旧动能转换的实施意见》（下简称《意见》），提出到2020年推行住房全装修，淘汰“毛坯房”，开发销售成品住房。值得注意的是，这是全省淘汰毛坯房“大限”，较2015年发文规定时，比原定的2017年又延后了3年。

毛坯房装修造成结构破坏、材料浪费、环境污染、噪音扰民、安全隐患等问题人尽皆知，但在烟台，尽管近年来交付的精装房比例逐渐提升，但对于多数购房群体仍不是首选。为何市民仍青睐自行装修？购买精装房未来可享受哪些“优惠”？面对淘汰毛坯房一再推迟的“大限”，我市家装企业又将如何转型应对？

烟台精装占比逐年上升，距“全精装”仍有差距

早在1999年，我国启动“房改”后的第二年，原建设部就发出通知，要求加强对住宅装修的管理，积极推广一次性装修或菜单式装修模式，避免二次装修造成的破坏结构、浪费和扰民等现象。2002年，原住建部又颁布了配套政策——《商品住宅装修一次到位实施导则》，其中还明确了至今都在沿用的全装修定义：房屋交钥匙前，所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完毕，厨房与卫生间的基本设计全部已完成。

2008年，原住房与城乡建设部发布《关于进一步加强住宅装饰装修管理通知》，要求各地制定出台相关扶持政策，引导和鼓励新建商品住宅一次装修到位或菜单式装修模式，科学规划，分步实施，逐步达到取消毛坯房，直接向消费者提供全装修成品房的目标。2015年9月，山东省发布《房地产业转型升级实施方案》，提出推进土建装修一体化，研究制定地方强制性技术标准，2017年设区城市新建高层住宅实行全装修，2018年新建高层、小高层住宅淘汰“毛坯房”。

然而，如今房地产市场如火如荼，但全装修仍在起步阶段。目前，官方尚无全装修交付的统计数字，记者从市房地产业协会了解到，目前我市除去一线房地产开发企业交付住宅精装比例较高、并逐年递增外之外，中小开发商尤其是地级开发商，精装占比普遍较低。近年来中心区新开工程大多数是棚改、旧改项目，尤其是安置房项目，考虑到回迁因素及老住户承受能力，精装房比例一直不高。“这几年业内相对乐观的数字，是精装占比在10%左右，近年来伴随着全市多个精装项目逐渐交付，可能会持续上升，但整体来看，距离‘全精装’仍有差距，市场主流仍是毛坯房。”

怕价格不透明风格不对路，精装成“两难”

山东省住建厅2015年发布的一份调查报告显示，消费者购买毛坯房后，有98%的业主都不满意墙皮，铲掉重新做；还有约20%的业主会铲掉厨房、洗手间的瓷砖，重换新的；防盗门的更换比例也达到了10%。平均统计显示，100平米毛坯房产生的装修垃圾在2.3吨左右，业主仅“砸新换新”一项，平均至少得花2万元。而今，伴随着建材和人工成本的逐年上升，这一支出只会比从前更高。

“精装房看上去很美，省了不少装修花费的金钱和精力，可精装修的房子多贵啊？要是一平米贵上两三千元，我肯定还是买毛坯房。再者，精装房交房后一旦有不满意的地方，重新装修岂不是更闹心？”3月落幕的春季家博会上，准备装修婚房的90后市民周详告诉记者。“我算过几次账，同等面积的房子，自行装修可以控制一些项目的开支，但精装房的装修价格恐怕没有那么透明，要是精装效果还不如自己装修，那就太得不偿失了。”

而即便是着眼于改善居住的市民，也对精装项目持观望态度。“早年很多买了精装房的亲戚朋友，都或多或少对户型设计和装修效果不太满意，厨房、卫生间等本来可以‘大有名堂’的装修点，要么空间不够，要么还得自己重新改。本来想买点家电家具就‘拎包入住’，结果还是免不了再折腾一回。”市民孙炜表示，“现在年轻人装修都强调个性化，而千篇一律的精装风格，可能也并不对他们的胃口。我有好几个朋友给孩子买了精装房，结果子女不满意又扒了重装，既花了冤枉钱，又闹得两代人不开心。”

但对于“怕麻烦”的装修客，在经济条件允许下，却有不少人愿意购买精装房“一步到位”。市民胡先生花了3个月时间，终于把儿子的婚房装修好，见到记者后大倒苦水。“从改水电到贴瓷砖，从设计到选择家具，不知道跑了多少路，比过多少家，还要跟装修队伍斗智斗勇。我宁愿多花点钱买全装修房,也不愿受这个罪。”胡先生还向记者倾诉了个人装修带来的其他烦恼，比如装修扰民导致邻里矛盾不断、装修垃圾难处理等，“特别是周末，只要一动工，没多久就肯定有楼上楼下的邻居来找，敲水管提醒更是家常便饭。”

针对市民反映的上述问题，记者采访了市房地产业协会。对方表示，尽管目前烟台推出了不少精装项目，但由于近两年来房价持续上涨，不少刚需群体在交完首付、税费等往往剩余预算不多，装修多半是满足一般生活需求，而精装项目较高的价格“门槛”，无疑令不少刚需市民望而却步。“此外，尽管住建部出台的实施细则对各个空间都设有配置标准，但全装修的相关技术规则从国家到地方正在制定中，目前尚无权威、统一的标准，市民购买精装项目后一旦发生纠纷，从举证到寻求法律、法规、规定等相关依据，也有相当困难。”

转型有喜有忧，二手房或成散装新增长点

2020年推广全装修，是否意味着家装企业“没饭吃”？记者就此走访了多位家装行业从业者，采访中，多数人表示新房全装修交付推广开来之后，一些个性化需求可以在家装后市场得到满足，届时，家装后市场尤其是软装会有一个大发展，不过传统开发商和装修企业，可能要经历一段时间的阵痛。

“全装修与个性化需求冲突，部分开发商目前并不具备全装修能力，如果强行推出一些所谓精装项目，很难保证质量，也很难做到年轻群体心坎上。同时，精装房价格普遍要比毛坯房贵2成以上，对于开发商如何快速回笼资金，也是挑战。”一位不愿透露姓名的装修企业负责人表示。“新房建好后进行装修，无非两种方式：一种是开发商自己干，但需要重新摸索市场、研发产品；另一种方式就是转包给有经验的装修企业来干，这对装修企业来说，是行业重新洗牌、优胜劣汰的机会。未来，装修企业给开发企业干‘配套’，可能不用像过去那样到街头上拉散客，营销成本会大幅下降，但未来装修企业也可能会像建筑企业一样，事先垫付装修费用，这对本就没有多少固定资产用于抵押贷款的装修企业来讲，是个不小的资金缺口。”

这位负责人表示，尽管当下及一段时间里，新交付项目的装修订单依旧将持续火热，但目前市面上二手房交易逐年提升，而二手房多半是未装修或简单装修，对于装修企业而言，未来这部分购房人群设计装修方案，将成为各家装修企业的“必争之地”：“消费者最担心的就是精装房的就是‘千房一面’，而二手房装修仍是传统的散装模式，对于装饰企业转型而言，是难得的缓冲地带。”

市民购买全装修住宅可享多项政策优惠

记者采访中发现，我市各大银行近年来都开展了装修贷款业务。个人房屋装修贷款主要用于支付家庭装潢和维修工程的施工款及相关的装潢材料等。“个人住房装修贷款利率按照中国人民银行规定的同期贷款利率执行，并可在规定的范围内上下浮动，一般没有利率优惠。”银行工作人员介绍说。“贷款的数额根据装饰公司的具体材料预算来分别进行，但不是所有人都适合申请装修贷款，须量力而行，因为许多申请装修贷款的客户本身还要负担房贷，因此在申请装修金额时要考虑清楚，不要让月供给自己的生活造成太大压力。”

此外，山东省住建厅4月下发的《山东省装配式建筑发展规划（2018-2025）》提出，市民使用按揭贷款购买全装修商品住宅的，房价款计取基数包含装修费用。使用住房公积金贷款购买装配式住宅，按照差别化住房信贷政策积极给与支持，最高贷款额度可上浮20%，具体由各地另行确定。

“对购房者来说，购买全装修的最大利好是解决了无钱装修的难题，而上述政策的出台，也将进一步缓解购房者的现金压力。”针对这一政策，市房协相关负责人表示，随着全装修政策的实施，装修的费用将纳入总房价中，因此业主贷款比例可以相应提高，不必为购房和装修分别寻求银行贷款。本文来源：烟台大小新闻客户端

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