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上半年安庆市住房保障工作持续加强

2018-08-09 09:51:21 · 415次浏览

2018年上半年,安庆市住房城乡建设委根据要求,全面推动棚户区改造,有序开展公租房申请与配租工作,加快建立公租房多元化运营管理体系,有效化解难点问题,住房困难群众的居住得到较好保障,全市住房保障水平持续加强。



安庆市房票选购二手房住房资金结算中心自2017年7月18曰成立至2018年7月31日累计受理登记3751户,金额261447万元;累计兑付2242户,金额148542万元; 其中,7月份当月受理1179户,金额90375万元。

今年6月份棚改开始,房票选购二手住房出现井喷式增长,为应对结算高峰,该中心提前谋划,将原先2个受理窗口增加到5个,同时与不动产中心联动办理房票过户手续,分流过户量,提高结算效率。时值高温酷暑,登记客户又多,为缓解压力,减少老百姓跑冤枉路,不仅在周末和节假日增加房票受理,还将继续调配人手,增加窗口受理。(房宣 吕明闩)

2018年上半年,安庆市住房城乡建设委全面贯彻落实十九大报告“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居”要求,全面推动棚户区改造,有序开展公租房申请与配租工作,加快建立公租房多元化运营管理体系,有效化解难点问题,住房困难群众的居住得到较好保障,全市住房保障水平持续加强。

棚户区改造作为列入市委“456”总体部署中的一项重点工作,是改善民生、推动社会经济发展的重要引擎之一。总体上来说,我市今年棚户区改造工作呈现五个特点,一是民生惠及“广”。全市棚户区新开工达33388套,为历史之最,其中市区棚改开工数为24843套,任务量呈倍数增加,改造总任务接近过去三年总和。二是项目谋划“早”。为确保市区2018年棚改工作稳步推进,市住建委自2017年6月起即开始牵头各相关部门谋划2018年棚改计划,并于2018年2月份经市政府正式印发下达,较往年提前一个多月。截至7月底,我市棚户区新开工20768套,开工率62.2%,开工套数与去年同期相比,增长近8500套。三是工作准备“全”。正式成立了安庆市市区棚户区改造工作指挥部,进一步健全组织架构,确保棚改征迁各项工作高效运转;及时完善修订国有土地上房屋征收与补偿办法、集体土地与房屋征收补偿安置办法及房票安置办法,进一步保障被征迁户合法权益;同时,根据我市房地产市场的变化,创新采用了“双限房”(限销售对象、限房价)市场化房源安置,既保障了2018年棚改安置房源充足,避免政府自建还建房可能出现的诸多困难和问题,也对我市房地产市场健康发展起到了促进作用。四是资金保障“足”。棚改征迁,资金是关键。我市2018年棚改任务重,资金需求量大,为有效破解资金难题,市住建委会同市财政局、同庆公司主动对接相关政策性银行及商业银行,申请棚改专项贷款共计183.64亿元,其中,还包括农发行20.2亿元低利率的PSL资金,有力保障了项目资金,同时还有效降低了政府融资成本。五是县域推进“快”。通过将棚户区改造工作与省住建厅互学互查与“两治三改”相结合,适时对各县开展集中督查;建立健全住房保障通报制度。目前,县域方面棚户区新开工6210套,开工率达72.67%,超额完成了省厅6月底开工率超过60%的目标任务。

在做好棚户区改造工作的同时,今年,我市作为全省开展政府购买服务提升公租房运营管理能力试点城市之一,市住建委在公租房管理模式上大胆创新尝试,在以往公租房单一管理模式的基础上,建立了政府购买服务及PPP模式“双线并行”的全新管理架构,并在全省率先进入实施阶段。该做法得到了省住建厅的高度肯定,并吸引其他地市前来学习调研。总体来看,我市现在的公租房运营管理较之以往,突破有三:一是在管理角色转换上“两员分离”。2018年5月,市住建委通过公开招投标方式,优选专业企业,负责已分配入住的646套公租房(总建筑面积约3.5万平方米)入住与退出管理、租金收取、房屋维修等事务;政府根据日常监管、绩效考核情况支付购买服务费用,实现了“裁判员”和“运动员”的分离。二是在管理运作模式上“两轮驱动”。除了采用单一的政府购买服务模式外,还探索采用PPP模式,将小区及其配套设施整体打包,统一交由企业运营和维护,由企业和政府共享收益。三是在物业服务方式上“两线并行”。在做好“线下”物业服务、租户管理等工作的同时,积极与建设银行开展战略合作,搭建政府公租房服务信息平台,为群众提供公租房“线上”服务,目前系统即将投入使用。

此外,市住建委进一步加强住房保障领域其他重点难点工作推进,总结起来,呈现三个特点:一是稳定性。保障房建设方面,科学统筹市区在建保障房项目建设进度,加强项目的调度与管控;梳理摸清拆迁户异地安置需求情况和各类房源明细,牵头组织相关单位联合签发《安庆市市本级安置房交付使用流程》及《责任清单》,加快进行祥和南北苑、辉煌家园建设及安置工作。公租房分配方面,市区公租房的申报和分配工作有序推进,随着今年6月份市区253套公租房安置入住完成,至此,2017年度1603套公租房全部分配安置完毕。同时,2018年各区公租房摸底申报工作正在同步开展,市住建委将根据房源交付情况,及时完成后续分配工作。二是前瞻性。制度优化方面,在我市公租房现行管理办法的基础上,市住建委再次简化申请手续,优化审核审批流程,提高房源配置效率,出台了《安庆市公共租赁住房集中配租实施方案》。该方案的实施,将对我市公租房实施梯度精准保障具有重要意义。同时,市住建委根据目前我市市区公租房分配情况,积极打好提前量,会同市物价局对我市政府投资建设公租房市场租金标准完成了核定,为应保尽保之后公租房进入社会化租赁阶段做好准备。前期物业方面,为了进一步做好即将竣工交付保障房的管理工作,市住建委建立了保障房前期物业托管机制,并组织前期物业公司对祥和南北苑、顺安南北苑、辉煌家园、圣埠还建点进行临时托管及查房验房工作。三是突破性。2018年,市住建委在部分住房保障难点问题的处理上,通过发扬韧劲,敢于直面困难、啃硬骨头,取得了长足突破:市机场大道保障房项目复工建设;三所高校公租房的盘活和处置工作正式启动,即将进行招拍挂;政企共建类公租房项目新增签订运营协议单位5家,实现收缴租金277.34万元。(凌乔伟 郑莎)

来源:安庆晚报

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