省政府专题研讨“节约型城乡建设”大计——

   “低碳城市化”，在江苏展开生动实践

    在全国人口密度最高、能源资源总量相对匮乏的江苏，正经历一场革命性的转变——昨天，省政府在苏州召开的“全省节约型城乡建设现场推进会”传出消息：江苏将全面推进节约型城乡建设，展开领域更广、范围更宽的低碳、生态、集约实践，进一步推动经济转型发展、创新发展。

    在苏州城乡，记者撷取了这样一组鲜活画面——

    画面一：旧厂房变身科技型办公区

    走进苏州市建筑设计研究院有限责任公司，谁也想不到这个大气、明亮、宽敞的办公区，在2009年以前还是一个机械类厂房。这个建筑的改造，保留了原建筑的95%，节约钢材295吨、混凝土2215立方米、水泥106吨，相当于减少1208吨二氧化碳，排放量相当于节约575吨标准煤。改造前节能建筑率为43%，改造后为65%。副省长何权边看边赞叹：这里是建筑节能与建筑设计结合最紧密的体现。

    这里的厂房在改造过程中，引进了苏州园林立体造园方式进行生态遮阳，阳台有凌霄等植物垂直遮阳，屋面设置的雨水回收系统，让雨水回收后用于植物浇灌、水池、洗车。厂房最初使用面积为6800平方米，为了高效利用土地，8.4米层高的厂房中间隔开一层，使用面积猛然提高到了12000多平方米，土地利用率提高了近1倍！

    画面二：绿色住宅里的生态效应

    苏州玲珑湾绿色住宅项目区里，“35m2的地球”几个大字扑入眼帘。“苏州‘十二五’规划提出到2012年人均住房面积为35m2以上，这个牌子是说，要努力让每一个35平方米的空间都拥有一个像地球一样完整的生态。”项目负责人解释道。

    走进绿色技术展示区，首先看到四道门——木门、石门、铁门、竹门，代表着从远古文明、农业文明到工业文明，也代表着一种新的低碳、节能、环保的生活方式。PC技术的应用在这里体现得淋漓尽致，PC技术图纸、PC技术吊装、PC防水皮管等，优化了资源配置，降低了能源消耗和用工成本，节约用水30.75%，节约用电36.44%，减少脚手架使用82.78%，缩短工期1/4。

   “如果每个个体都在创造绿色的道路上发挥作用，那么，节能减排的规模性效应将是巨大的。”省住建厅厅长周岚说。

    画面三：“农民之家”宛若世外桃源

    橘园、竹林、鱼塘、油菜花、农家乐——经过环境整治、农舍改造之后，昆山花桥天福村宛若世外桃源。

   “农村不应该成为城市的复制品，不要千村一面。”村民告诉记者，天福村的环境综合整治采用“双置换”政策，农民进城入镇，没有大拆大建，保留农家旧宅及其院落，保存文化符号和历史印记，上个世纪80年代的橘园保留着，鱼塘也保留着，就连以前放养小鸡的地方也改造成了菜地。

    天福村有7栋农宅，综合治理中对其中5栋结构较安全的农宅进行结构加固和节能改造，节能率达到50%，另两栋结构安全性较差的房屋以“生态低碳”的理念，按节能率65%的标准进行了设计重建。村里还引入了文化创意、生态旅游和康健养生等低碳产业。在花桥历史文化陈列室里，记者看到了有关花桥地名的来历，还有当地流传下来的出土文物。“一个古村落，一段老传说，一些旧印记，一片民俗风，一方人文情”在这里得到了完美的诠释。

    命题：江苏需要怎样的城市化

    来自省住建厅的统计显示，当前江苏城市化率已达到57%，而按照我省“十二五规划”的要求，未来5年这一数字将达63%。

    如此快速的推进，意味着将产生巨大的建设量。“十一五”期间，全省施工面积40亿平方米，其中2010年10.3亿平方米，城乡建设规模总量巨大。人多地少、资源短缺的客观省情，决定了江苏的城市化无法通过简单增加城市规模、拓展产业空间来实现，必须坚定不移地走空间集约紧凑、资源能源利用高效的节约型建设发展道路。

    事实上，江苏2009年便在全国率先提出了节约型城乡建设的思路，这两年又先后出台了20多项政策规范文件，推动节约型城乡建设的制度化。截至去年底，江苏新建建筑节能标准执行率达98.4%，全国领先；节能建筑规模全国第一；绿色建筑数量全国第一；率先开展建筑节能和绿色建筑示范区建设；在全国各省份中率先对建筑节能进行量化考核……

    节约型城乡建设到底能带来多大的效益？一组测算数据可以直观地说明问题——

    以节能建筑为例，每增加100万平方米节能建筑，可节约标准煤1万吨，节电近3000万千瓦时，每年节约能源费支出2000万元。每增加1000万平方米可再生能源建筑应用面积，可节约标准煤5000吨，节电近1500万千瓦时，每年节约能源费支出1000万元。而“十二五”期间，保守预计，全省每年新增民用建筑超8000万平方米，如果全部建为节能建筑，全省每年将新增80万吨标准煤的节能潜力，相当于解决苏北一个城市的非工业用电量！

    据悉，目前我省已拟定了“十二五”期间节约型城乡建设的十大具体目标，包括新建节能建筑4亿平方米，在全省实施65%节能设计标准，新建建筑可再生能源利用率达60%，新建机关办公建筑和大型公共建筑100%应用一种以上可再生能源技术；廉租房和公租房等保障性住房全部实施全装修；全省50%的设市城市建成省级以上节水型城市，城市照明累计节电25%，垃圾焚烧发电占据垃圾处理总量的比重达40%，等等。

    对于与老百姓关联度很高的“住宅全装修”，前不久我省已出台《关于加快推进成品住房开发建设的实施意见》。

    相关人士算了一笔账：以我省“十二五”期间每年竣工商品住房面积6200万平方米计算，并考虑成品住房建筑推进率30%，那么，每年避免“二次装修”前的拆除浪费至少将节约24.18亿元。与此同时，随着仓储、运输和集团化采购方面的成本降低，统一装修住宅比业主自己装修，要节省成本20%左右。按照一套100平方米住宅每平方米1000元的装修标准计算，如果每年竣工的商品住房30%以成品住房形式交付，又将节约装修成本37.2亿元。