有了第三方资金监管机制——潍坊装修业主们都知道吗
2024-05-15 17:11:23 · 180次浏览
5月14日上午，奎文区住宅装饰装修第三方资金监管机制新闻发布会召开。发布会由区委宣传部分管日常工作的副部长、区文明办主任胡朋朋主持，奎文区人民政府党组成员、副区长周晓东作主发布，并与区住建局二级主任科员李未，区住宅装饰装修协会会长、潍坊雅度装饰集团有限公司董事长张悦孝共同回答记者提问。
5月14日上午，奎文区住宅装饰装修第三方资金监管机制新闻发布会召开。发布会由区委宣传部分管日常工作的副部长、区文明办主任胡朋朋主持，奎文区人民政府党组成员、副区长周晓东作主发布，并与区住建局二级主任科员李未，区住宅装饰装修协会会长、潍坊雅度装饰集团有限公司董事长张悦孝共同回答记者提问。
住宅装饰装修是事关群众切身利益的民生工程，为有效杜绝“家装套路”、遏制“装企跑路”，减少家装投诉纠纷，提高群众对家装行业的满意度，奎文区在全市率先成立住宅装饰装修协会，并以协会为实施主体，创新建立第三方资金监管机制，破解家庭装修业内预付消费引发的一系列问题。
第三方资金监管机制内容
作为装修资金监管的第三方，奎文区住宅装饰协会将从订立合同初期到工程完工，对装修全过程实施监督。在装修过程中，业主按不同节点，分期将资金打入协会在银行设立的监管账户。待业主在每个节点验收完毕、认可施工质量并签字确认后，协会按照合同约定的支付比例，从监管账户拨付给家装公司。第三方资金监管机制运转流程
业主与家装公司就装修事宜达成一致，双方签署住宅装饰装修施工合同（由协会统一制作）；业主在合同签订后，首先支付合同总额的30％到监管账户，协会拨付家装公司合同总额的20%，组织进场施工；
在水电工程完成3日内，业主对工程质量验收合格并确认后，再支付合同总额的30％到监管账户，协会拨付家装公司合同总额的20%，进行下一阶段施工；
在木工瓦工完成3日内，业主对工程质量验收合格并确认后，支付合同总额的35%到监管账户，协会拨付家装公司合同总额的40%，进行下一阶段施工；
待基础装修工程（含油工及其他）竣工验收合格3日内，业主支付合同总额剩余的5%到监管账户，作为质量保证金，协会拨付家装公司合同总额的15%。按照国家关于家庭装修工程质保两年的规定要求，2年后，工程未发生质量问题，协会将5%的余款拨付给家装公司。以上款项，全部由公证处提存监管。
期间，在各个节点如果业主对施工质量不满意，家装公司须按验收标准进行整改，协会将暂时“冻结”项目款，待验收合格后再予以拨付。
第三方资金监管机制的意义
近年来，随着家装行业的迅猛发展，业主在装修过程中的资金安全问题日益凸显。在传统的装修交易中，资金往往直接在交易双方中流转，缺乏有效的监管措施，容易出现欺诈、挪用、跑路等风险，给业主造成重大经济损失。而第三方资金监管填补了家装资金管理的空白，具有重要的积极意义：一是第三方资金监管机制通过引入独立的监管方，对资金进行全程监管，确保了资金的安全性和合规性。
二是第三方监管机制根据交易前的合同约定，对交易双方的进度进行严格审核，确保了交易的真实性和有效性。
三是平台对资金的流转过程实时监控，确保资金不被挪用、滥用，保障了装修业主、家装公司和材料供应商多方利益。目前，信息管理平台正在开发建设，预计6月份上线运行。届时，业主可随时登录系统查看装修资金动向、施工进度，并实现在线支付。
四是有助于提升家装行业的整体形象，通过引入第三方资金监管机制，能够向群众展示合规经营、诚信服务的形象，逐步提升行业的整体面貌和声誉。
五是一旦遇到装修纠纷，协会将派第三方监理进行鉴定，并从中协调处理、兜底解决，帮助业主进行维权。第三方资金监管服务主要目的是，让消费者放心装修，并监督家装公司用心服务。
记者问答
大众网记者：近年来，家装领域消费纠纷是广大群众非常关心的话题，奎文区这次探索实行的第三方资金监管机制做了很好的尝试。请介绍一下为什么要实行这项改革。
奎文区人民政府党组成员、副区长 周晓东：实行家装资金第三方监管，是列入奎文区2024年的重点改革事项。今年年初，在政府常务会的研究讨论下，奎文区政府决定聚焦装饰装修领域的难点、堵点问题，从源头上改变以往装修市场中的突出问题，主要基于以下几点考虑：一是近年来，我区住宅装饰装修行业异军突起，目前全区装饰装修纳税企业共676家。在行业繁荣发展的同时，由此产生的装饰装修纠纷也较多。
二是引发投诉的问题，主要集中在施工质量、拖延工期、售后维修、退款纠纷上。其中，拖延工期占总数的46.9%，退款纠纷占22.5%，施工质量占14.7%，售后维修占10%，价格不透明占5.9%。
三是受房地产下行和疫情影响，家装行业整体比较低迷，辖区相继有多家家装企业关门停业，业主追赃挽损之路艰难。
四是随着“放管服”改革的不断推进，国家已取消住建部门对家装企业的资质审批，造成行政机关缺少监管的有效抓手，加之家装从业准入门槛较低，导致家装企业鱼龙混杂。
在这种背景下，成立行业协会、加强行业自律、规范行业秩序就显得十分必要。
综上，我们从今年开始，建立完善“行政部门监管+行业协会自管”的双重管理模式，从协会优选了11家家装公司参与第三方资金监管服务。
这11家公司分别是潍坊雅度集团有限公司、潍坊宏嘉亚翔装饰工程有限公司、潍坊市奎文区蓝凯建筑装饰工程有限公司、潍坊柒星匠筑装饰工程有限公司、潍坊墨白设计有限责任公司、潍坊龙腾一九装饰配套有限公司、潍坊柯腾装饰工程有限公司、山东长禾乙木装饰工程有限公司奎文分公司、山东同创装饰工程有限公司、德丽莱装配式建筑科技（潍坊）有限公司、上海卜集建筑装饰工程有限公司。
我们争取通过政企联合，引导广大消费者擦亮眼睛，认清乱象，正确选择正规经营、信誉度高的家装企业，逐步实现行业内“良币驱逐劣币”，推动全区家装行业健康有序发展。
山东商报记者：我注意到咱们协会的口号是“装修找协会，放心又实惠”。请谈谈具体表现在哪些方面。
奎文区住建局二级主任科员 李未：为了解决施工质量、拖延工期、售后维修等问题，维护消费者合法权益，我们提出了“装修找协会、放心又实惠”的口号。主要体现在“七个放心、两个实惠”：七个放心分别是资金放心、质量放心、进度放心、合同放心、零增项放心、安全放心、信用放心。
资金放心方面，我们承诺在装修全过程，采用第三方资金监管机制，确保业主装修资金的安全使用。资金实行封闭管理、专款专用，任何单位和个人不得挪用、占用。
质量放心方面，我们承诺会员单位均为资深优秀的装饰企业，所用材料及设备均符合国家或行业的质量标准，假一赔十。目前，11家家装公司中，有1家公司承诺终生质保，3家公司承诺10年质保，1家公司承诺5年质保，都远超国家规定的2年质保期限。
进度放心方面，我们承诺严格按照合同约定的时间节点进行施工，按期交付。因家装公司原因造成工程拖延、超出合同约定期限的，每延迟一天，赔付装修合同总额的1‰。
合同放心方面，我们承诺家装公司统一使用由协会制定的合同文本并进行备案登记，坚决杜绝“霸王条款”，切实保障双方的合法权益。
零增项放心方面，我们承诺在提供服务过程中，遵守合同约定，加强沟通协商，并严格按照业主已审核同意的装修方案及施工内容进行施工，禁止一切增项行为。
安全放心方面，我们承诺严格遵守安全施工规范，在施工中采取必要的安全防护和消防措施，确保员工和用户的安全得到有效保障。
信用放心方面，我们承诺会员单位统一签订行业诚信自律承诺书，并对失信行为进行公示。工程竣工后，在承诺的质保期内，为业主提供优质服务，根据业主需求及时响应并进行维修。
协会的实惠体现在价格与服务两个方面。
价格实惠方面，协会目前已有22家材料供应商入会，汇集18家潍坊总代理商，包含25个装修建材一线品牌。只要选择协会平台上的建材品牌，我们承诺以低于全市市场价的价格，为业主提供同等甚至更优质的商品，让消费者获得更多的低价实惠。
服务实惠方面，我们承诺提供售前咨询、售中支持以及售后服务。在质保期内的，提供免费维修服务；超出质保期的，只收取材料费，免除上门费。
以上承诺，会员单位如有违反，请广大业主积极向协会反映，我们将第一时间督促纠正，整改不到位的，严格按照协会章程予以处理。
鲁网记者：作为我市首家家装行业协会，我们想了解一下奎文区住宅装饰装修协会的概况，以及近期开展的工作。
奎文区住宅装饰装修协会会长、潍坊雅度装饰工程有限公司董事长 张悦孝：奎文区住宅装饰装修协会成立于2024年3月，是在奎文区行政审批服务局登记注册，奎文区住房和城乡建设局业务指导的行业协会，是由奎文区内从事住宅装饰装修行业的企业单位，自愿结成的全区性、行业性、非营利性社会组织。协会成立伊始，把探索实行第三方资金监管机制作为首要任务，严格把关家装公司实力、信用、诉讼等入会资格审查，确保信得过、靠得住。今后，凡是有家装需求的装修业主，都可以微信登录奎文区住宅装饰装修协会公众号，从中查询11家家装公司的基本概况、合作品牌、特长优势以及质保承诺。业主可根据自身需求，由协会负责联系家装公司进行业务洽谈。协会将对每一份装修合同进行备案，作为开展装修纠纷调解的依据。如果发生装修纠纷，双方可委托协会作为第三方进行调解处理。
协会成立以来，积极投身各类行业活动，参与了全市春季房地产业博览会，在柒星云境举办以“高品质人居时代装修新模式”为主题的交流会，与上城虞园、云峰天著、万宁国际、天骄御园等多个项目洽谈深度合作；联合山东省装饰装修协会开展绿色环保装修进万家、山东省“技能兴鲁”职业技能大赛等活动；与潍坊学院、潍坊市房地产业协会、潍坊广电网络等单位，建立战略合作关系，广泛凝聚各方智慧和力量，共同推动家装行业高质量发展。
协会不仅关注施工过程中的资金监管问题，也更加注重装修质量和标准化验收问题。针对部分有家装监理需求的业主，协会创新实施第三方家装监理机制。作为独立的第三方监理，接受业主或家装公司委托，对家装工程施工工艺、施工质量、施工进度进行把关、验收，确保符合验收标准要求，有效维护业主利益。目前，这项举措在全市也是首创。
协会在努力做好家装行业的同时，充分发挥自身优势，热心参与社会公益事业。一方面，计划开展志愿服务活动，组织会员单位，上门提供免费的家居维修便民服务，以实际行动践行社会责任。另一方面，组织家装公司、建材品牌商、家居家电企业，深入社区、商场、老旧小区，开展家居惠民活动，打造集装饰设计、绿色建材、装配式装修、旧房翻新、局部换新于一体的“移动展厅”，为业主提供更加直观、便捷的家装体验。
下一步，协会将加强自身建设，凝聚行业力量，努力开拓创新，为推进全区家装行业发展迈上新台阶做出更大贡献。
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