房产税或将促进一手房需求结构调整

    本轮房地产调控自2009年12月份启动以来，分别经历了2010年1月的 “国十一条”、4月的“国十条”、9月的“9·29新政”、2011年1月的“新国八条” 四次政策升级，此次已是第五次升级，那么是否能在楼价调控上取得突破性进展呢？

    其实，早在2011年1月27日，房产税便在上海、重庆先行先试，但纵观效果，一年多来，房产税对两地房价所产生的影响仍然有限。国家统计局2012年7月份70个大中城市新建商品住宅(不含保障性住房)销售价格统计表明，上海和重庆的新建住宅价格指数环比仍然有所上升，与未实行房产税的北京、广州等地的涨幅相比差别不大。

    中原地产株洲地区负责人刘峰华认为，房产税加税的政策并不会造成房价的下跌（极短期有可能），但或将促进一手房需求结构的调整。比如市场上，投机、外来购房者比例减少，自住和改善居住人群比例增加，而首套房所占比例加大，住房的自有率变大，有利于社会稳定，“因此，指望房产开征降房价的愿望很难实现。”

    同时，刘峰华还认为房产税本质上又是一种持有税，征收本身的技术（标准、部门、住房信息核定）难度大，以及有利益集团的阻力，或将造成不可预计的社会反响，这些因素都增大了房产税的开展难度。另一方面，大部分本地居民本身没有资产负债方面的压力，城市租金上涨极有可能转嫁到租金，既而加重中低收入者负担。

    “个人认为，这种手段对控制或调剂房价影响不大，反而可能会推动房租的上升。”湘银星城策划向忠志表示，因此，推出新房产税之前，需先完善房屋租赁制度。否则房产税一推出，房东将成本转嫁给租房者，最终房产税或会变成由租房者来埋单。

    房价低株洲难以成为“试点”城市

    作为新国五条的预备政策，房产税主要针对房价上涨过快的城市，从目前的房价现状来看，株洲被纳入个人住宅房产税扩大试点范围的可能性较小。

    相较于其他城市而言，株洲房价一直以来都较为平稳，近期更是被网友评为全国买房最幸福城市，房价是“白菜价”。刘锋华表示，虽然其中不乏戏谑意味，但从某种程度而言，至少反映出株洲房价的确处于全国较低水平。

    向忠志也认为，扩大个人住房房产税试点范围依然是政府调整的一个重要手段，那些房价涨幅较大的城市，更有可能被纳入试点的范围。“即使株洲成为房产税试点城市，其对株洲楼市的影响也是微乎其微，毕竟株洲市场仍是以刚需为主。”向忠志说。