日前，记者随市循环办相关负责人来到横港区域时了解到，在铜化集团和皖能铜陵发电公司两大企业之间，大大小小的企业沿江分布，为满足生产需要，许多小企业都自建了小锅炉。如果我市循环经济再深入推进，这里的小企业就没必要建设自己的锅炉，大企业可以为它们提供足够的蒸汽。

　　当地一位不愿透露姓名的小企业老板在谈及就近使用大企业多余的蒸汽时表示很乐意，但也表达了自己的担忧。首先自己的企业不大，一年使用不了多少蒸汽；其次，虽然离电厂及铜化不远，但要企业自己去建设蒸汽管道，也不太现实；再次，不能确定大企业能保证稳定供给，遇见大企业停产检修等，没有自备的小锅炉只能干瞪眼。“如果政府能想办法将沿途几家大企业的热能量都接入设想中的管道，形成循环利用，我的企业一年可以节省一大笔费用呢。”他说。

　　针对了解到的情况，记者采访了市循环办负责人刘怀忠。他告诉记者，其实，这一区域里，和这位企业老板持相同想法的有很多。市循环办为促成企业之间和行业之间进行耦合，实现能源、资源的循环利用，曾多次召开协调会，把有上下游能源利用关系的企业撮合在一起，商谈合作的方式。协调会上，大家的合作意愿都很强烈，但触及管道建设投入等实质性内容时，企业间的分歧就显露出来。管道由谁来建、建成后由谁负责维护的问题一直谈不拢。

　　不仅如此，据记者了解，在撮合企业合作过程中，经济利益的平衡也成为合作的“拦路虎”。有的企业生产中伴生大量下游企业急需的有用气体，对上游企业来说，这部分气体利用价值不大，甚至直接对空排放，但要对下游企业供应却又坚持按照市场价格；下游企业则以对方是废气为由坚持要求低价供应降低成本。因为两者之间是企业间的市场行为，行政手段也不好干预，只能通过大力引导和协调，让企业家们在经济效益和企业承担的社会效益之间进行平衡。

　　据了解，我市企业内部的资源梯次利用（小循环）让循环经济“铜陵模式”享誉全国。同时，在试点期间，我市行业间的耦合也取得积极进展，特别是固体废物利用方面令人鼓舞，铜化集团的磷石膏不但有旗下的绿阳建材在使用，而且还大量供应来铜发展的泰山石膏板厂。电厂的粉煤灰也被水泥企业大量使用。

　　城市生活垃圾也被用来生产水泥……固体废物的利用比气体、液体明显的优势在于硬件建设少，需要时可随时用车辆运载。而随着我市循环经济的深入推进，相关行业间的耦合特别是气体、液体循环利用，就需要进一步破解硬件设施建设投入和企业间信用确立及利益平衡等方面的难题。

　　对此，刘怀忠告诉记者，为进一步探索循环经济发展经验，市领导多次作出批示要求研究解决循环经济发展深层次问题，提出更有力的引导政策措施，供决策参考。同时，我市还集思广益，积极谋划，在循环经济已在全国铺开的大背景下，继续乘势而上，加大政策引导力度，再创新亮点。

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