没有“紧箍咒”的自律

    “我干了这么多年装修，却始终不明白怎样经营才算真正的正规。”某家装公司经理韩先生告诉记者，家装行业发展时间短、相对应的法律一部也没有，相关的法规也少，这个行业的规范主要靠自律。韩先生说，他刚刚涉足家装业时，全靠自己摸索和与客户不断沟通。近几年，虽然国家出台了一些相关的法律法规，但这些法规对“设计图纸怎么收费？工程质量谁说了算？室内装修验收认定？售后服务几年为准……对这些施工细则没有明确的规定。韩先生认为“家装行业混乱主要在于没有行之有效的管理法规。”行业缺乏标准，市场竞争自然无序。  

    记者几经查询，了解到1997年中国轻工总会曾发布实施过《全国室内装饰行业家庭装饰管理办法》，但许多家装行业人士却对此《管理办法》知之甚少。记者看到，虽然《管理办法》中明确规定“从事家庭装饰活动的个体经营者，必须赁有关部门的证明，经过职业培训，考核合格，取得当地室内装饰行业主管部门颁发的资格证书，持证上岗。”但记者在我市却未找到一家专门针对装修工的职业技术培训部门，更谈不上对工人进行考核，颁发相关资质。

    《管理办法》还规定“从事家庭装饰活动的设计单位、施工企业，必须持有室内装饰行业主管部门颁发的设计单位、施工企业资质证书。”但在采访中记者发现，近八成家装公司负责人不知道这项规定，并表示在办理营业手续时也没有被要求执行这样的规定。“现在‘皮包公司’那么多，家装公司能在工商部门注册就算正规的了。”某家装公司老板感慨道。《管理办法》出台多年，虽看似对装修工无证上岗，企业无资质经营行为上了个“紧箍咒”，但落实起来却疲软无力，让貌似刚性很强的《管理办法》形同虚设。

    价格拼争行业难发展

    尽管家装行业出现的问题较多，但记者从市12315投诉中心了解到，除了对家用电器和家装材料的投诉外，消费者投诉家装公司施工质量问题的却是寥寥无几。业内人士分析，对于家装公司的投诉少，并不是因为家装问题少，而主要源自消费者更愿意找私人装修队，对家装公司的认可程度还不够高。

    “目前我市大多数业主在装修的时候主要考虑的还是价格。”某家装公司老板告诉记者，在家装行业中，雇用家装公司往往比雇用私人装修队多花费30%左右，“钱”将多数业主挡在了正规公司门外。“虽然明知道私人装修队管理不规范，但因为钱少，多数消费者无论从观念上还是从经济上，都表现出对‘民间’手艺人的认可。一旦出现问题后悔也晚了。”某家装公司老板说，私人装修队越有市场，正规家装公司的日子越难过，企业运转成本也就越高，常此恶性循环，家装市场难有发展。

    “新模式”的道路有多长

    “市场需求的不断扩大并没有改变家装行业的运作模式，比照其他制造业有标准的流水线和生产工序，装修行业可以说还停留在‘手工业时代’，施工个性化太强，导致行业难于规范，问题重重。”某家装公司王经理说。据资料显示，从2005年开始全国各大家装行业的风云角色，已尝试将房屋的主要部件在工厂定制好，拿到工地现场组装。这种工厂化尝试将家装全过程分解成三大步，先做整体设计，再按设计要求预订部件，最后到现场装配。“整体家”“集成家”的概念给家装行业带来新的气象。工厂化操作也避免了家装行业的许多问题，消费者永远喜欢价廉物美的东西，工厂化的批量生产既降低了成本，又对产品的工艺水平有更大的保证。专家认为，不管全面实现工厂化的道路还要走多长，可以肯定，工厂化是家装行业走向规范化最值得尝试的方向。                       

【记者观察】

    房地产业短短十年的快速发展，改变了居民的住房生态，人均住房占有率普遍提高，对居住环境要求的不断升级，给家装市场提供了巨大的发展空间。如果把家装行业比作一只气球，那么行业内入行门槛低、施工无标准、运作缺乏监管等原有的痼疾，就像这只气球上的“污点”，市场需求刺激着行业的气球越吹越大，“污点”也就越来越明显。

    采访中记者发现，装修工持证上岗、企业具备资质、完善监督管理……治愈行业痼疾的“药方”随处可见，但装修工无处培训、不知谁来颁发资格认证、企业入行门槛过低等，按照这些“药方”却并不能抓到行之有效的“良药”。

    行业发展随着市场需求应声而动，但相关的管理办法和监督机制却“该出手时不出手”。宏观法规办法可操作性不强，一系列的“空白”和“乏力”，让家装行业陷入一片浑沌。

    如今规范市场已经成为业主和家装业共同的需要。消费观的不断成熟，市场工厂化前景不断探索必然会促使家装市场走向规范。家装行业大有可为，而为家装这趟高速运行的列车铺就一条坚实规范的轨道，还需各方共同给力。