“这下好了，终于有新房住啦！” 家住升平路社区的陈良萍没有固定工作，收入来源主要靠打零工。由于没有住房，他和儿子一直借住在亲戚家，且一住就是13个年头。2013年11月22日上午，市本级第二批廉租住房公开摇号配租，包括陈良萍在内的192户最低收入困难住房家庭终于圆了“住房梦”。

近年来，市房产管理局加大安居工程建设力度，强力推进保障性住房建设。

苏仙岭下，郴江河畔，保障性住房建设如火如荼，一栋栋标准楼房拔地而起。这就是我市中低收入住房困难家庭的 “梦想家园”。

截至2013年底，全市共开工建设13万套，开工套数达到湖南省 “十二五”规划任务的100%，位居全省前列；已安排入住城镇中等偏下收入家庭9.3万户，解决了26.74万人的住房问题。

政策扶持+民间资本 保障工程建设

住房保障是最基本的民生问题，是党和政府向人民做出的庄严承诺。

2013年3月15日，市委副书记、市长瞿海在全市国土资源暨保障性安居工作会议上郑重承诺：要用2~5年的时间，推进保障性安居工程建设，让老百姓住有所居。

随后，市房产局将保障性安居工作与政府工作对接，纳入政府 “十二五”规划、“民生100工程”、政府重要议事内容、政府绩效为民办实事考核。通过努力，市政府相继出台 《郴州市廉租住房保障办法》、 《郴州市中心城区棚户区改造工作实施方案》等文件，为保障性安居工程建设提供了依法建设的有力保障。

通过争取中省财政的政策扶持，2013年，全市争取保障性安居工程项目163个，已到位中省资金16.4亿元，比年度计划9个亿超出7.4个亿，位居全省市州前列。为缓解资金不足的压力，该局探索民间资本进入项目新路。据统计，2011年至2013年，民间投入保障性安居工程项目资金达50.3亿元。政府引导+部门联动 推进项目保进度

市房产局坚持政府引导，并与国土、住建、规划、财政、林业、民政等部门联动，大力推进保障性安居工程建设。

2013年，仅市领导参加的调度会多达10余次，其中，市委副书记、市长瞿海先后4次主持调度会，集中巡查8次，专项督查2次。

与此同时，积极采取安全责任制、项目代建制、管理考核制以及一票否决等安全措施，与中南大学等高等院校合作，引进技术对桩基改浅及隐蔽工程加强监管，大大降低了工程造价，促进了安全生产工作。全年在建项目未出现一起安全事故。

2013年，全市共承担保障性住房建设项目163个，3.58万套；其中市本级在建和续建项目9个，12357套，是前五年建设总和的1倍多，廉租房同乐苑小区还被评为湖南省保障性安居工程示范性项目，获得了省里800万元的奖励。三审模式+摇号配租 程序公开顺民意

保障性住房分配历来社会关注度高，政策性强。

为确保分配中的公开、公正、公平，市房产局创新推出“三审”模式。 一是初审。由申请人所在地的街道、居委会填表把关，区住建、民政部门复核，严把准入关；二是联审。由房产部门牵头，会同民政、交警、计生、住建、人社、税务、公积金等八个部门，对申请户家庭的有关情况进行联动审查，严把程序关；三是户审。市保障性安居工程工作领导小组办公室分成多个工作小组，对申请人家庭的住房、收入、超生、社保等情况逐户进行复查，严把入户关。同时，推行对符合申请条件的家庭户摇号配租，由申请家庭现场推荐6人作为电脑摇号的司号员，同时邀请公证处、媒体进行全程监督，当场公布摇出的配租家庭户。

2013年，市房产局对1200套房源进行了信息公开，全年两次共对1051户配租家庭实施配租摇号。

转载至郴州日报2014/02/18  A4版