殊不知，当前我国大量建设毛坯房，导致业主需要进行二次装修，这一过程带来了巨大的污染和浪费。据中国建筑装饰协会行业发展部测算，住宅装饰装修平均一户可能产生两吨垃圾，其中有85%是可以回收再利用的资源，全年如果有2000万户进行装修改造，一年有4000万吨垃圾污染环境。二次装修问题，是我国建筑能耗高于国际平均水平的一个重要因素。而据调查，我国目前建筑活动造成的污染约占全部污染的三分之一。

面对毛坯房装修的严重污染和浪费，不少专家提出了“住宅全装修”的倡议。从事建筑行业数十年的中天集团董事长楼永良指出，“毛坯房是中国资源最大的浪费，而且对扬尘、空气污染、邻里纠纷、社区环境都是非常具有破坏性的，所以要政府、行业全力推动全装修。”

所谓全装修，就是指房屋交钥匙前，所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完毕，厨房与卫生间的基本设备全部安装完成。

据了解，与传统设计与建造方式相比，由于是统一批量施工，全装修房的成本会明显降低，污染和浪费大大减少，更符合健康、安全和环保的要求，是推行绿色建筑的重要部分。

国外全装修已进入成熟阶段 工业化生产成为主流

早在半个世纪前，国外就已开始推行商品住宅全装修模式，目前已发展到较为成熟的阶段。以日本为例，日本的住宅全装修始于20世纪60年代，由于建筑和装修的水平跟不上急速增长的住宅需求，日本采取了从建筑到装修的一体化流程，由开发单位统一施工，大大提高了质量和效率。在这一过程中的一大特点是，日本对整个住宅建设到装修都实施工业化生产、批量化完成。

美国在全装修和住宅产业化方面也具有较高的水平，其方式与日本相似，都是采用标准化生产，进行产业化转型。与此同时，美国也非常注重个性化的打造，其全装修住宅一般是高级公寓，通常先有购房者和设计师进行沟通，共同制定装修菜单，完成多样化、个性化的装修产品。

在欧洲，全装修也已经在新建住宅中十分普及。欧洲人较为倡导简单装修，仅要求完成房屋的基本装修和设备布局，剩下的部分主要都靠业主自己进行的“软装”，例如如家具、窗帘、地毯、桌布、艺术品、鲜花等物品，来增加房屋的美感和个性。

国内多数城市推进缓慢 进入全装修时代尚任重道远

相比国外，国内的全装修起步较晚，2002年7月，建设部颁布的《商品住宅装修一次到位实施细则》明确规定，推行装修一次到位的根本目的在于：逐步取消毛坯房，直接向消费者提供全装修成品房。

直到2008年7月，住房和城乡建设部再次发布《关于进一步加强住宅装饰装修管理的通知》，指出鼓励和推进一次性装修住宅，落实装修人、装修企业和物业服务企业等住宅管理单位的责任。

在政策鼓励下，不少城市也开展了全装修的试点。4月23日，厦门市出让两宗商住用地，根据厦门市的新规，这两宗地块的出让条件中包括了“实行一次性装修到位”、“按照一星级绿色建筑标准建设”等规定。去年，沈阳市也出台相关规定，要求凡二环内新开工的商品住宅开发项目必须全部实行全装修，其他区域商品住宅鼓励采用全装修。早在2001年，上海便提出“进行新建住宅全装修试点，首批3000套。”此后全装修住宅的占比也在逐年提高。

然而在其他不少城市，推进“全装修”，仍旧是一个缓慢的过程。2006年，杭州市政府转发的《关于推进杭州市区住宅产业现代化工作的实施意见》中，明确提出，2008年起，杭州新建商品住宅中，全装修房的比例要占到50%以上。然而距离目标时间6年过去，毛坯房依旧是杭州商品房市场的主流。据2013年的相关数据统计，杭州在建、在售的商品房开发项目中，全部或部分为全装修的，所占的比例不到20%。

“全装修”遭遇多重障碍 缺乏政策力度和市场规范

对于“全装修”推进缓慢的原因，中天集团董事长楼永良认为，主要是政策的支持力度还不够。虽然有关“全装修”的规定早已有之，但基本都停留在“鼓励”阶段，并无确切的法律法规与实施细则。另外，对于全装修实施过程中的标准也没有形成一定的规范，导致目前难以形成标准化的流程和产业链。

记者就推行全装修一事向杭州城北某开发商了解，他表示，虽然了解全装修的优势和益处，但在目前的情况下，并不愿意发展这一领域。首先，根据相关经验，一旦推出全装修房，那么开发商不但要承担房屋建筑质量的责任，也要承担装修质量的责任，装修的事多是小而杂，难免容易引发纠纷，在市场没有权责明确的情况下，不愿意趟这趟浑水。

其次，既然作为房屋装修的第一责任人，开发商自然要承担相应的售后服务，随着业主的需求多样化，开发商面临的投诉、返工自然不会少，不仅耗费人力物力，更耗费时间和精力。而目前做的毛坯房不仅减少纠纷，还提高资金周转率，能够快速投入到下一个项目中去。

另外，装修涉及到另一个产业，大多数中小型房企自身是不具备装修功能的，无疑需要与其他公司进行合作，但就目前来说，这一产业链还不够完善，合作过程也容易产生问题。

解除购房者三大误区 推进全装修房利大于弊

对于普通购房者来说，对于全装修房也存在一些顾虑，经过了解发现这些顾虑多为不了解而造成的误区。首先在价格方面，许多人觉得“推行全装修，岂不是增加了购房成本？”非也，全装修由于统一进行基础装修，其成本不仅比个人装修低，同时这一部分装修费用也计在总房价内可以使用按揭贷款，减轻交付时的装修压力。

由于目前市场上精装修的质量问题频发，购房者对于购买装修房的质量问题也有所顾虑，担心开发商在看得见的地方精工细作，却在隐藏的地方“暗藏猫腻”。业内人士对此表示，装修的不规范问题诚然存在，但个人装修未必就能够避免，反倒蕴藏更多问题。购房者往往缺少装修的专业知识，只是在选材和监工等方面亲自把关，如果碰到一些不正规的小装修队，不仅质量无法保证，连日后维权也无门可去。而实行统一的全装修，往往都是由成熟的装修公司来进行，其规范化的操作包括全程监控、分户验收等都给业主提供了更多的保障，同时也能提供更好的售后服务。

除此之外，对于全装修还容易形成的一个误区就是“统一装修千篇一律，无法满足个性化需求”。其实，全装修仅包括“硬装”部分，而对房屋的个性设计其实多体现在“软装”方面，一些独特设计和个性需求仍然有很大的空间可以发挥。另外，全装修也并不都是千篇一律，它也提供“菜单式”的装修方案，有多种设计方案、装饰材料和装修级别可选择。