确立环境监管制度从源头上根绝污染家居

据了解，新环保法从2011年开始启动修改，经历过四次审核才最后定稿，是环保法实施25年来首次重大修改，并且在信息公开、环保执法和雾霾治理等方面有着重大突破。此次修改，明确确立了环境监察制度，赋予环境监察机构法律地位，还对环境保护主管部门委托的环境监察机构进行了制约与规定。新环保法实施后，环境监察机构将有权对排放污染物的企业单位和其他生产经营者进行现场排查，对非法经营实施强制关闭命令。

过去，一些无证照生产经营的水龙头小作坊，不经过任何处理就直接排出废气，生产过程中排出大量污染气体，如二氧化硫、氮氧化物和汞等有害物质，严重污染环境，环境监察机构即使明知这种情况的存在，仍然有心无力，因为环境监察机构属于环保执法部门的下设机构，是事业单位，并没有执法权，这样一来，一些不达标的污染家居生产商便肆无忌惮地继续生产不达标的产品。新环保法实施后，环境监察机构一旦检测出水龙头小作坊为非法经营或者不符合环保生产规范，将可以对其实行强制关闭。如此，便可以从源头上根绝不符合环保指标的污染家居用品，也就可以大大地减少这种污染产品的在市场上的流通。

现在市面上很多打着“绿色环保”家居幌子的家居用品，虽然都宣传最环保，但这个环保标准由谁来定?是哪个机构检测的?很多家居卖场负责人都有着各自的一套说辞。不明就里的消费者只知道是经过权威部门的检测，但到底是哪个部门却无从考究。新环保法的实施，将对环境保护主管部门委托的环境监察机构进行规定，能够统一规定检测的机构，便对环保指标有着更为明细准确统一的规定，家居卖场销售人员想再用权威机构检测的幌子忽悠消费者，恐怖是没这出戏了。

违法按天累计增加一天是1万罚款无上限

笔者了解到，新环保法对环境保护的一些基本制度作出了明确的规定，如环境标准、环境检测、环评、排污收费、排污许可。对于不按规定改正的企业将采取按日计罚，违法按天累计，增加1天是1万元，50天就是50万，罚款没有上限。这种处罚程度的严苛是前所未有的，高额的罚单将是违法生产企业所需要付出的代价。

过去，旧环保法对违法企业处罚程度过轻，企业违法成本低，致使许多家居生产企业宁愿冒着违法生产的风险，为违法付出代价。去年环保部发布的华北平原排污企业地下水污染的黑名单中，共有88家企业被处以总计613万余元罚款，其中包括两家针织企业和一家照明金属涂装企业。613万元的罚款分摊至每家企业还不足7万元，而高额的利润面前，这区区7万元的罚款实在算不了什么。违法成本过低，守法成本太高，家居生产商为了利润，宁愿违法也不要守法。

新环保法的实施，将颠覆过去的违法成本低的陈旧生产观念，巨额罚款将迫使家居企业转变生产模式，从粗放型的生产模式转变为集约型生产模式。而无法成功转型的家居企业，在高额罚单之下，或许面临着倒闭的风险。新环保法的实施，将淘汰掉一些违法生产以及无法顺利转型的家居企业。还消费者一个较为健康洁净的家居用品消费市场。

信息公开公众可对污染家居企业进行监督

据悉，新环保法建立了“黑名单”制度，将环境违法信息记入社会诚信档案，并向广大消费者公布违法企业名单。新环保法增设了“信息公开与公众参与”专章，根据公众意见规定环境公益诉讼，对于不遵守法规的企业和个人，建立环境信用制，实行环境公益诉讼制度。

过去，从来不乏社会组织或者个人监督甚至举报违法生产经营的家居企业，但是个人力量始终是有限的，大企业的法律资源也远远多于个人的法律资源，而且并没有法律条文去保障这些监督者的权利，个人与集团的对抗无疑是以卵击石，监督最后往往以失败告终。新环保法的实施，将有利于推动更多的消费者去主动监督违法生产经营的家居企业，更多人参与环保，更多人主动监督环保。

法律的保障、广大消费者雪亮的眼睛，时刻监督着家居企业的生产，届时，污染家居企业将会逐渐销声匿迹。

新环保法中的几个重大突破，有望从生产线上实现家居产品的环保指标，或许这个史上最严的环保法将催生真正的绿色环保家居。我们期待这个环保法的实施，也希望真的能够见证环保家居时代的到来!