常德 鼎城激活社会资本建设美丽乡村
常德装修第一网穿行在鼎城区的乡村,映入眼帘的是水泥公路、候车站、文化广场、路灯、水厂……随行的区农村工作部负责人介绍说,美丽乡村建设取得好的成绩,离不开社会资本的加入。
近年来,区委、区政府在美丽乡村建设过程中,实行政府引导、农民主体、社会参与的投入机制,大胆采用多种模式,特别是激活社会资本参与建设。
引导农民筹资。发挥农民建设美丽乡村的主体作用,倡导农民对直接受益的公益设施投资、投劳参与各类项目建设,农民参与美丽乡村建设的自筹资金已达3087万元。如谢家铺镇向家巷村村民筹资120多万元参与电力改造、路灯亮化、安全饮水、文化广场建设。
动员成功人士捐资。全区省、市、区三级美丽乡村建设示范村,通过上门拜访、发邀请函等形式,向出门在外创业的成功人士宣传家乡美丽乡村建设的美好前景,目前,660多名故乡儿女为美丽乡村建设捐资达1200万元。仅沧山乡沧浪坪村20多位在外的企业家就为家乡公路硬化、文化广场、太阳能路灯亮化等项目捐资达200多万元。
鼓励老乡回乡创业。区、乡镇进一步优化软硬环境,出台优惠政策,吸引和鼓励12个在外创业成功的企业家回乡投身美丽乡村建设,投资16个项目,投入资金达4396万元。长岭岗乡蒋家坪村的蒋祥弟是常德龙弟餐饮连锁集团的总经理,去年回乡修建了“常德龙弟源生态农业旅游休闲观光园”等。
引进项目建设。采取“引项聚资”,按照“谁投资、谁建设、谁管护、谁受益”的原则,让社会资本投入有收益、有保障、有拓展。每个示范村确定了1至2个主导产业和5个以上的建设项目,共引进2.3亿元民间资本、外来资本、工商资本参与美丽乡村建设中的农业产业化项目和生态休闲农业等项目。如蒿子港镇仁和村利用环洞庭湖治理项目,投入500多万元,打造出了美丽的青茅港风光带。
帮助村企结对。启动“一企带一村,共创美丽乡村”的活动,19家民营企业与19个美丽乡村示范点对接,实行结对帮扶,目前企业已投资570万元,开展产业园区、花木市场、水库整修等建设。同时,区里还实行村收自投。村委会依托农民专业合作社、土地流转收入、村办企业利润开展建设。截至目前,全区从村集体收入中投入美丽乡村建设的资金达360多万元。
灵活的机制,带来好效果。近3年来,参与全区美丽乡村建设的社会资本共3.3686亿元,建设项目达368个,大大加快了美丽乡村建设步伐。
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