鼓楼区称因财政压力取消，公共财政是否该为“个人装修”埋单引热议

如今，居民家庭产生的装潢垃圾，将由个人与保洁公司协商，承担相应的费用交由保洁公司清运。“这个政策怎么说取消就取消了？”陆女士心里挺纳闷。记者采访时获悉，南京只有鼓楼区对居民采取补贴。

家里装潢垃圾要清运交50元搞定？

这“好事”5月份就没了

“以为花50元就能搞定家里的建筑垃圾呢，没想到取消了。”电话那头，陆女士这几天还惦记着这事，可从慈悲社社区得到的答复让她有点小失望，这也意味着，要想合理地处置堆在家中的建筑垃圾，她得多掏上几百块钱。

陆女士坦言，家中装修已接近尾声，可如何运走成堆的装潢垃圾让她发愁。家同样在鼓楼区的一位朋友去年装修的，花了50块钱就拖走了装潢垃圾。听从朋友的指点，她也去所在的慈悲社社区进行咨询，没想到的是，这个“好事”今年5月份就取消了，如果想清运垃圾，就得自己联系环卫所的车子，花上几百块钱来清运。

昨天，记者来到慈悲社社区咨询，一位负责“城管卫生”的工作人员表示，50元清运家中建筑垃圾的事早在5月份就取消了。“现在都是自己联系保洁公司来清运。”该工作人员说。随后，记者看到旁边贴着一张“装潢垃圾清运”的告知单，上面写着现在装潢垃圾改由环卫所来运，并留下了环卫所相关联系人的电话。

紧接着，记者拨通了环卫所一位汤队长的电话，她告诉记者，现在拖运按车子大小来收费，小车子收费300元，大概能装70袋装潢垃圾，大车子收费400元，大概能装100袋装潢垃圾。“不过，清运过程中要联系好，不能往楼下一丢就了事，有时我们的车子不能开到小区楼下，那住户必须把建筑垃圾装袋运到车子能开到的地方。”汤队长说。

最新政策

谁产生垃圾，谁负责找人来清运

早在2008年，鼓楼区政府为解决居民家中的装潢垃圾有一项“惠民政策”，凡鼓楼区居民家庭装潢，产生的建筑垃圾，只需在社区交50元钱的手续费用，由街道协调保洁公司清运，清运的费用由区政府补贴。

“实际上，几年来区政府承担了巨大的财政压力。”鼓楼区相关部门负责人透露，加上区划调整，老鼓楼区和原下关区合并，成立了新的鼓楼区，原下关区没有这个政策，还带来了同区不同政等问题。此外，还有个别物业会先收取业主费用，再到社区登记拖运，赚取其中差价。所以，本着“谁产生垃圾谁负责”的原则，经研究决定，5月份取消了这项政策。居民家庭装潢产生的垃圾由居民与保洁公司协商，按照规定的费用交保洁公司清运。

按照《南京市市容管理条例》第二十六条规定，单位或者个人装饰、修缮房屋弃置的建筑垃圾，不得与生活垃圾混放，应当袋装堆放到指定地点，并按照规定交纳处置费。有关单位应当及时清运。对违反规定不清运的，也按规定进行处罚。

新政遭遇尴尬

几乎每天都发生装潢垃圾偷倒

50元清运家中装潢垃圾的政策一取消，原来家住老鼓楼区的市民也有不同的看法，有市民认为，让住户自己处理装潢垃圾，不可避免地增加了装潢垃圾偷倒事件，有人会图便宜把垃圾交给收费便宜的农用车，这些农用车一般选择晚上干活，把垃圾拖出来，趁人不注意就在马路上乱倒，更有甚者，直接把垃圾倒在小区里面。

实际上，市民的这种担心得到了印证。记者从宁海路街道城管部门获悉，辖区内偷倒装潢垃圾事件几乎天天发生。一般情况下，偷倒建筑垃圾很难锁定偷倒人，按照属地化管理，街道相关部门仍要及时联系车辆来清运这些垃圾。“多的时候，市民投诉、12345工单、上面下发的监督菜单等加起来，一天有20多起。”该街道相关人员表示。

“装修房子，至少几万块钱下去了，产生的垃圾就应该自己处理嘛。”有市民觉得，家庭装修是个人的事，随着清运建筑垃圾成本年年走高，公共财政本就不应该为其兜底埋单。

城市治理公众委员

取消是正确的

城市管理“阵痛期”不可避免

“这事谁受益，谁就该付费。”南京市城市治理委员会公众委员赵健说话“一针见血”，指出公共财政不应该为个人埋单，而当初的50元清运建筑垃圾政策只能说是为缓解矛盾做出的权宜之计，并不是长久之策。“如今城市管理纳入法治轨道，政府部门的财政预算也越来越透明，从法理角度上来说，政策取消是正确的。”赵健强调，随着清运垃圾费用的“水涨船高”，之前得到“实惠”的老鼓楼区居民多少会有点“水土不服”。“这也算是城市管理的阵痛期，市民需要理性看待。”赵健表示。

南京市城市治理委员会公众委员王兴宏则建议，政府部门可更好地完善告知细节，如在媒体或社区宣传栏公布政策动态，起到广而告之的效果，在政策取消前，可适当做“铺垫”，预留出一定的缓冲期，也要思考后续产生的矛盾如何妥善解决等问题。此外，政策针对的人群也不能一概而论，可对特困家庭和弱势群体做出一定的倾斜。