苏宁电器董事长张近东：

    尽快建立家电售后市场准入制度

    全国政协委员、苏宁电器董事长张近东认为，目前我国家电行业服务秩序相当混乱，行业管理滞后，服务缺乏规范，售后服务的正规军少，而“杂牌军、游击队”、“路边店”很多。

    张近东在提案中建议，家电售后服务涉及到严格的操作规范，应采取严格的行业准入制度，建立正规的服务队伍，形成“高素质、高服务、合理收费、正常利润”的良性循环状态。

    他建议，由商务部牵头制定各类家电维修的“规章”，作为一个“法”强制执行，对售后服务和家电使用结束的全过程进行严格规定。

    记者点评：据不完全统计，我国家电保有量已突破40 亿台，近年来更是每年都保持15%以上的增长。家电已经成为居民最基本的生活必需品。2002年，由国家经贸委正式发布的《家用电器维修服务部等级评定规范》开始实施，这项规范为多数企业选择特约维修服务部时做了参照，但维修服务部主动申报并真正按照正规评审程序评定且获得相应资质的只占一小部分，所以各企业维修服务部的服务程序、服务水平和服务质量差距也就较大。在售后维修这个行业仍没有一个准入标准。在家电行业的三个环节里（制造、终端、售后），看来目前是售后一环落在最后。

    格力电器总裁董明珠：

    建立节能惠民工程的长效机制

    全国人大代表、格力电器总裁董明珠在今年的议案之一是建议国家应建立节能惠民工程的长效机制。董明珠表示，目前的节能惠民工程，是建立在政府的财政补贴基础上，虽然收到良好的效果，但增加了财政困难，短时期的财政补贴无法支撑节能惠民工程的长期运行。

    董明珠提出，国家应出台政策，强制淘汰低能效等级产品，提高高能效产品标准的同时，加强政府对高能效产品的监管。现在，有部分不法企业和不法分子通过虚贴能效标识获取国家补贴和赚取差价双重非法利益，而现在只有少数省份具有检测能力，国家认可的试验室更是寥寥无几，这就给监管带来困难。与其在节能惠民工程上投入巨大资金，不如在监管设备和检测程序规范上加大投入，透过严格的标准来控制实现节能，通过市场调节来实现惠民。另外，她建议发挥税收的调节和驱动作用，如对节能产品在消费环境征收较低的税率，按照节能产品销售的比例企业享受优惠税率，购买生产节能产品的设备享受退税政策等，调动企业生产节能产品的积极性，让消费者购买节能产品得到更多的实惠。

    记者点评：一年前还占不到一成市场份额的高能效空调，自去年国家推行节能惠民工程后，实现了爆发式增长，目前市场份额已经突破50%。据了解，2009年我国实施“节能产品惠民工程”，即采取财政补贴方式，对能效等级达到1级或2级的空调、冰箱、洗衣机等10类产品进行推广。预计每年可拉动节能产品消费4000-5000亿元，节电750亿千瓦时，年减排二氧化碳7500万吨。国家动用财政补贴启动市场只相当于星星之火，是否能成燎原之态还得依靠建立规范的机制，让市场形成良性循环。

    志高空调董事长李兴浩：

    建立政府采购“国家名录”

    全国人大代表、志高空调董事长李兴浩在“两会”期间表示，他议案中建议建立政府采购“国家名录”。

    李兴浩说，“由于国家没有实行协议供货联动机制，各地区和行业间在政府采购中往往考虑自身的利益，人为地进行某种封锁和限制，企业在一个省或市取得了政府采购的协议供货资格，但要想取得其他地方的资格又得重新申报，既浪费人力、物力，又增加费用，加重企业负担。”

    因此李兴浩建议，应建立国家统一的协议供货供应商名录及协议供货产品目录，凡是入围国家协议供货供应商名录的企业均具备在全国范围内参与政府采购协议供货的资格。

    记者点评：李董的提案确实值得玩味，李董的提案精神主要是要打破目前各地存在的地域保护壁垒，特别是在去年闹得沸沸扬扬的广州财政局回应因空调招标被格力状告事件背景下，李董的提案更突显现实意义。

    海尔总裁杨绵绵：

   “家电下乡”必须加大执法力度

    全国人大代表、海尔集团总裁杨绵绵认为，“家电下乡”是国家制定的一个非常必要的拉动内需的政策，这一政策能够帮助农村群众更快地使用到现代化的家电。同时，家电企业也通过“家电下乡”政策增加了农村市场的销售额。因此，在这一过程中，消费者和企业是共同受益的。

   “家电下乡”在实施过程中也存在一定的问题。比如，市场上存在一些钻空子的企业；以次充好、以少充多、造假售假等行为也在市场上存在。针对这些问题，杨绵绵建议，应该加强管理、加强规范、加强法制的力量，加大执法力度。并且相关部门应该成立专门机构对“家电下乡”政策的实效、结果进行评价、跟踪、分析，提出新的补充内容，使之更好地发挥作用。

    记者点评：根据财政部的初步统计，2009年家电下乡产品销售3450万台，销售金额647亿元，累计发放补贴资金75.4亿元，拉动消费作用明显。但是数字不能掩盖存在的问题，在家电下乡过程当中出现的领取补贴程序烦琐、中标产品质量参差不齐等问题还需要有明确的规范加以解决。