出台时考虑啥?

霍泽凯：政府出台这个政策，我认为初衷是很好的。正如方案提到，此举是为“减少传统‘毛坯房’状态交付使用导致的建筑材料浪费现象、保障房屋质量安全”等。

我也装修过房子，并真切感受到，装修中噪音对邻居的影响，还有各户自行装修给房屋整体安全带来的隐患。那现在禅城区政府把“绿色建筑”从理念落实到行动中，同时也希望借此给消费者带来好处，我们应该理解政府的初衷。

陈家源：其实，也不只是初衷的问题。从整体而言，新房带装修已是大势所趋。从2002年出台《商品住宅装修一次到位实施细则》至今，国家一直在逐步引导、鼓励全装修房的发展。

去年1月1日，国务院办公厅转发了《绿色建筑行动方案》，在重点任务中提到“积极推行住宅全装修”，随后广东省、佛山市也出台了相应方案，广州等城市也已经把新房带装修交楼作为一项指标，因此，禅城颁布的新政并不算“新”，只是大势所趋。

夏振彬：目前，市场的事市场管、政府的事政府管，已是普遍共识——开发商盖房要不要带装修，应该谁说了算呢?

我认为市场最有话语权。如果消费者都喜欢买房带装修，开发商不可能只卖毛坯房。而如果新房带装修只是少部分人的“偏爱”，各方都成不了赢家。

那么，监管部门有没有必要管管呢?有形之手的参与是必须的，但是这种参与应该是引导，而不是行政指令。目前来看，方案还只是一项工作计划、目标，因此，“是否伸手过长”还要看部门在落实方案时采取什么方式。

出台后将影响谁?

陈家源：我住在城南，一年前对面建了个新楼盘，这一年来，装修产生的噪音根本停不下来，产生的垃圾也相当可观。所以，如果政策落实到位，这些烦恼就有可能缓解。市场上出售的精装房增多，对于喜欢精装房的买家来说也是利好。

从大的方面讲，整个城市也会受益。先看一个数据，目前禅城区一天产生的生活垃圾约1000吨~1200吨，其中建筑垃圾占很大比例。开发商集中作业，确实能节约大量建材，减少建筑垃圾，也为绿色建筑方案的落实做好了铺垫。

霍泽凯：但对于市民而言，部分消费者还是会吐槽。佛山和很多城市不一样，市民由于消费观念等原因更倾向购入毛坯房自行装修。正因如此，目前禅城的楼盘只有两三成带装修。如果大部分新房捆绑装修，会不会出现“想买毛坯而不得”的情况?市民或敬而远之去别处置业，或购买新房后“推倒重来”，增加建材浪费、建筑垃圾，也违背了初衷。

夏振彬：还有一点值得注意，就是政策对房地产、装修上下游行业的影响。在市民观念没有改变的情况下，如果强人所难，楼盘销售可能受影响。目前，有的房企已有精装房的丰富经验，有的还是门外汉，这对部分企业而言是一种压力。

此外，现在三五个小伙伴就可以组建一个装修队，承包某套新房的装修服务。如果新建楼盘必须带装修，开发商会跟他们分一杯羹吗?这些不计其数的“小小装修队”、小装修公司恐怕要另谋出路了。而对于家装建材行业而言，新房带装修意味着散户消费者将大幅减少，今后在装修市场的竞争可能会更加激烈。

谁来保证落实?

夏振彬：对于新政策的执行，可以这样说：市民热捧，不令而行;市民排斥，虽令不从。想要把方案落在实处，消费者的观念无疑是最大的一道坎。

广州装修网调查发现，对装修房不感冒的市民主要担心三个问题：房价、装修质量和个性。以个性来说，一辈子买不了几套房，谁不想有一套独一无二的?而新房带装修，会不会以后走错房门，结果发现“好像没走错”呢?

因此，开发商应充分考虑市民的个性需求，例如提供“菜单式”装修模式，既保证全装修的落实，又能满足不同购房业主的个性化装修意愿，避免千篇一律。

霍泽凯：很多人表示，装修那么费心还迎难而上，主要是担心质量问题——如果不亲力亲为，谁知道他们有没有偷工减料?说是1000元/㎡的装修标准，会不会只有500元/㎡?

因此，对于装修质量、房价等问题，不能单靠开发商凭良心办事，配套的监管体系必不可少。对此，相关部门可以从制定指导意见和落实人员监管方面入手，对装修材料的环保等级、装修的保修问题、监理人员的资质等进行细致的规范、监管，并在房屋验收时把装修纳入其中，把消费者的维权成本降到最低，能让消费者打消疑虑，充满安全感。

陈家源：当然，在这个过程中，在我看来，政府应加强引导和扶持。

引导，意味着应更好引导。因此，对于落实90平方米以下80%带装修的情况，市场有自身的规律，民众接受精装修房有一个循序渐进的过程，因此，这些“指标”应该是软的，有一定弹性，可以作为目标，而不能作为指令。

那么，相关部门应该做些什么呢?应该加强绿色建筑的宣传、引导，让大势所趋的新观念深入人心，并挥舞指挥棒，通过税收等政策杠杆，增加市场买卖双方的动力，让装修房“魅力难挡”。同时或可考虑将“权力”下放，扶持一些专业的行业协会，进一步规范装修市场。