座椅式电梯：安装便捷使用成本低

记者在现场看到，三和小区12号楼共7层，每层2户，是没有电梯的老旧公寓。该楼的梯扶手经过改造装上了约20余公分宽的轨道系统。每个需经停楼层安装了无线控制器，老人上下楼只要按下按钮，就可以呼叫电梯。老人坐在座椅上，自行扣好安全带，无需他人帮助，就可以每分钟9米的速度上下楼。

据捐赠这部电梯的相关人士介绍，座椅式电梯以往主要用于别墅、养老机构等。针对中国市场的特点，企业对产品进行了改造和升级。相比传统的轿厢式电梯，座椅式电梯不会对老旧公寓的结构进行改造和破坏，导轨完全是根据楼道和楼梯定制，可直接安装。座椅式电梯可载重120公斤，配有安全带和红外线感应安全系统。一旦乘梯老人的肢体碰到导轨、阶梯或者行人距离座椅小于30公分都会立即停止。每个楼层的无线呼叫器也是针对多层楼房的特点全新研制增配的。

而在成本方面，以7层楼的老公房为例，加装一套座椅式电梯系统的造价约30余万元，是轿厢式电梯的一半。座椅式电梯用充电电池驱动，由专业维护人员定期更换，平均下来每天用一度电。以三和小区12号楼为例，平均每户居民每年的维护费用平摊下来约200余元，是轿厢式电梯的三分之一。这样一套全进口的座椅式电梯，经过试验寿命约15年。

市残疾人福利基金会相关人士还介绍，目前上海有5个区试点推行爬楼机，但是由于其自重大，占地方，所以推行难度比较大。和爬楼机相比，这种座椅式电梯无需专业人士帮助，老人自己可以操作，十分简便，而且稳定性和安全系数都高于爬楼机。尤其对于腿脚不便的老人和残障人士来说，乘座椅式电梯也让家属更省力，再也不用背着老人上下楼了。

居民自治使用管理当成自家事

三和小区居民区党总支书记周健告诉记者，试点安装座椅式电梯的12号楼共7层14户居民，其中每家都有老年人，其中年龄最大的90多岁。电梯安装一个月以来，受到了居民的欢迎。居民们把电梯的运行、维护当成了自己的事。在社区的牵头下，楼内居民形成了一套电梯自治公约。据介绍，居民们最终商议，从2楼开始以0.05为系数进行累加，住得越高维护费逐层增加，平均下来每户每年约200多块。

此外，据周书记介绍，居民们还制定了“值日生”制度，每月一户居民对电梯进行照看和保洁，保证楼道内不堆物，不影响座椅式电梯的正常运行。还有热心居民给电梯做了座套，细心呵护。座椅式电梯不仅给老人的上下楼出行带来了方便，还让楼内居民形成了自制的机制，邻里关系也更融洽了。

要解决老旧居民楼老人上下楼的难题，座椅式电梯无疑是一个新的尝试和选择。但是三和小区的这部座椅式电梯是企业捐赠的，在普通居民楼的公共楼道里安装，在全国尚属首次试点。据市残疾人福利基金会相关人士表示，即便是免费安装，有些社区和相关的主管部门也不愿意，存在怕麻烦和担心老人安全等担忧。三和小区的电梯最终落户，残联、民政、社区居委等部门也做了大量的工作，但最主要的还是居民理解，有安装的意愿。

老旧多层公寓加装电梯，难!

记者了解到，给沪上老旧多层住宅加装电梯的呼声近年来越来越高。上海为多层住宅加装电梯的试点始于2000年前后的“平改坡”工程。2002年，闸北陆丰小区2至4号楼首次尝试用给原有的6层楼房加层的方法加装电梯，政府承担初装成本，业主只需支付电梯运行费。此后，静安区“新福康里”、长宁区天山新村和威宁小区也有过加装电梯的综合改造。然而，这些小区的尝试并没有在全市形成示范效应和规模效应。

2011年5月，上海市房管局，规土局等5部门联合下发关于上海既有多层住宅增设电梯的指导意见，提出“业主自愿、政府扶持、因地制宜、兼顾各方、依法合规、保障安全”的原则进行。2011年8月，市老年基金会开展多层住宅加装助老电梯公益项目试点工作，但截至2013年底，试点工程无一开工。2012年8月，上海成立加装电梯试点工作协调小组，正式重启本市多层住宅加装电梯试点工作。2013年1月，宝山区密山二村的试点项目竣工验收，成为试点工作“重启”后的首个成功案例。

由于多层住宅外墙加装箱式电梯存在占地、改造配套、噪声、震动和光线遮挡等问题，且加装电梯在费用等问题上难以达到居民意愿的统一，所以要进行推广存在很大的难度。座椅式电梯在改造方面相比箱式电梯而言有简便易行的优势，但毕竟还是要占用楼道的公共面积，且仍要产生一定的费用。一旦座椅式电梯试点运行成功，要进一步推行，还是会面临资金和居民协调等老问题。

对此，市残疾人福利基金会相关人士认为，居民出一点、企业让一点、政府担一点，社会关心一点，才有可能让座椅电梯这项有益于老人和残障人士的项目进一步推开。