保伏桥新村市场是继西门桥早市后第二个实施搬迁的马路市场。

“搬到新市场好啊，再不用风吹日晒了，也安全多了。”商贩赵师傅告诉小编。7月14日上午8时30分，金凤区保伏桥新村市场正式拉开搬迁序幕，这也是金凤区继西门桥早市后第二个实施搬迁的马路市场。

今年以来，金凤区打出依法执政、创新管理模式、推行服务外包“组合拳”，既保障了商贩的经营利益，又方便了群众生活，趟出马路市场升级管理的新模式。

马路市场脏乱差 治安消防隐患大

金凤区长城中路街道保伏桥新村市场地处保伏桥新村A区南大门通道，该市场存在十多年，由最初的14户商贩发展到如今的130户。市场紧挨着绿化带和一条通向艾依河的沟道，绿化带和沟道附近散布着各种生活垃圾。

除了少数彩钢房外，市场内部大多数摊位是商户用塑料、布块、木板搭建起来的违章建筑，很多商贩将摊位向道路中间扩张，货物也被摆出店外占道经营，原本并不宽敞的道路被挤得更为狭窄。

市场占据了宽约5米的马路，而这条路是通向保伏桥新村A区南大门的消防通道。就在今年6月3日晚上，市场两间彩钢房起火，因为道路狭窄消防车没能进入，造成了不小的损失。

“市场只有简易旱厕，一到夏天，到处飘着令人作呕的臭味，有的商贩还跑到桥洞下上厕所。”家住保伏桥新村A区的居民李慧告诉我们。

“由于周边没有购物场所，2003年，保伏桥新村A区南大门通道形成了马路市场。

80%的商贩为外来人口，市场覆盖周边1万多名住户。与西门桥早市一样，尽管市场的存在起到了服务周边居民的作用，但由于卫生条件差，治安、消防等都存在隐患问题，搬迁势在必行。”金凤区长城中路街道办事处党工委书记李宝玉表示。

把马路还给市民 还城市一片净土

6月12日，西门桥早市的顺利搬迁，吹响了金凤区推进马路市场改革的号角。西门桥早市存在了19年，早已成为“老银川”的城市记忆，商贩赖以生存的根据地，想要顺利搬迁不容易。为此，在搬迁过程中，金凤区坚持依法行政，规范执法理念，听取居民和商贩的意见，走访调研掌握大家反映的问题;举行西门桥早市搬迁听证会，成立招标评审小组，对西门桥早市经营管理公开招投标，一系列前期准备使得早市顺利搬迁。

“存在了十几年的市场，一下子搬掉商贩在心理上很难接受。借鉴西门桥早市的成功经验，在搬迁前两个月，对商贩进行说服教育，对周围居民进行解释分析。劝说商贩，生意虽然很重要，但不能占道经营，更不能破坏城市环境。有的市民听说市场要搬，觉得以后买东西不方便，我们就给其分析大环境，做通思想工作。”李宝玉告诉我们。

市场搬迁，选择新址很重要，商贩害怕流失客户，市民担心购物不便。保伏桥新村市场的搬迁遵循了西门桥早市搬迁的就近原则。“选择了距离原市场最近的宝湖综合市场，人性化执法提出分流意见，商贩可以进行自主选择，可以进驻宝湖综合市场，也可以去其他市场。”金凤区城管局综合执法大队副队长王泽深告诉小编。搬到室内，摊位费会不会提高?面对商贩的质疑，王泽深解释说，如果商贩选择到宝湖综合市场，第一年的摊位费不升反降，从6000元减到3000元。

针对原市场内的违章建筑，金凤区城管局提前两个月就下达了违建拆除通知书，做到事先告知。据悉，保伏桥新村市场搬迁完后，通道将恢复最初的功能。金凤区将进行路面美化，对沿街树木、植被进行修剪、补植。裸露土地进行硬化，彻底消除脏乱差及扰民问题，杜绝安全隐患。

市民商贩齐受益 马路市场提档升级

“西门桥早市和保伏桥新村市场都存在环境脏乱差的共性，没有专业化的管理。保伏桥新村市场的商贩进入宝湖综合市场内，将接受专业团队的规范化管理，商贩经营环境好了，食品安全、卫生条件也都将有保证。”金凤区委常委、宣传部部长邓彦林告诉小编。

2015年，金凤区按照就近搬迁的原则，计划搬迁四个马路市场，分别是西门桥早市、保伏桥新村市场、康居A区市场和新城福州南街兴旺巷市场。目前西门桥早市已经顺利实现搬迁，保伏桥新村市场也正在搬迁，剩下的两个市场搬迁新址已建设好，争取尽快搬迁。

针对暂时无法搬迁和不具备搬迁条件的五里水乡市场和西门巷市场，金凤区将采取向社会公开招投标，选择有资质的公司对市场进行管理。按照谁投资、谁管理、谁受益的原则，采取统一规划定位，统一经营时间，统一垃圾转运，统一经营设施，让专业的公司干专业的事情，同时政府部门也将加大对专业公司考核力度和监管力度。

把马路还给市民，给市民创造一个良好的生活出行环境，同时还能为商贩找到谋生的出路，金凤区打出疏堵结合、长效管理的“组合拳”，以此解决马路市场占道经营、违章建设、环境脏乱等“顽疾”。