昆明麻园城中村楼房顶部因加盖“挤”在一起成“亲嘴楼”，且顶层墙体颜色与底部差别很大。

城中村房主对加盖讳莫如深

官渡区土桥村，房东袁先生的小楼房位于热闹的街市，房子看起来比较新，也很干净。谈到房屋加盖的问题，袁先生说自己的房子没有加盖过，以后会不会加盖还不好说—— “我们建房时，打了8层楼地基，现在只盖了7层。”

袁先生家附近的房子，许多有明显“嫁接”的痕迹。上下层的颜色新旧不一，有的中间还留着曾经的屋檐。对此袁先生显得非常“淡定”——“很多人家盖房子嘛，一次没有那么多钱，就先盖一部分，有钱了再加盖一部分，很正常。”而且他一再强调这种加盖是安全的——“都是自己的房子，没有谁会拿自己的房子冒险。”

船房社区的房东颜先生房子也有加盖过的痕迹，但是颜先生坚决说自己的房子没有加盖过：“别人家的是加盖过的，我家是一次起的，2001年起的，2011年改成了现在的样子，租给别人。”

颜先生家5层房子，每层住了5户人家。据他介绍，村里很多人家都会改建和加盖，把房子租给客人。他们家算是改建比较少的，多数人家每层都改建成了6、7间。“像那种的话，就是房子中间的间隔特别窄。”

“这种加盖有手续吗?合法吗?”面对小编的问题，颜先生笑而不语。

此外，小编还走访了麻园村、和甸营村等昆明市比较大的城中村，加盖的房子俯拾即是。从痕迹看来，有的房子甚至是某层先建了一半之后，再建另一半，然后再在此基础上加盖起来的。谈到加盖手续的问题，房东们都是讳莫如深，只是说，在城中村，这样的加盖太常见了。

房客很少关注加盖安全问题

这些加盖的房子真的如房东所说那么安全吗?房东们态度如此，那么住在加盖的房子里，房客们不担心安全的问题吗?就安全的问题，小编随机采访了一些房客

在麻园，一位不愿具名的大姐表示自己压根没想过这个问题。大姐租住的房子是幢5层小楼，第1、2层的墙上覆盖了烟尘、污垢，还有满地的污水比比皆是。除下面基层外，其余的层颜色明显比较新。大姐租住的是第1层。据她介绍，房东并不住在这栋楼里，而是在另外一边。只有收房租或者有人看房的时候才会出现一下。

谈及安全问题，大姐说自己只担心过治安问题，至于加盖带来的安全隐患，根本没想过。她甚至安慰说，这并不值得担心：“我们自己就是做建筑的。放心了，才加盖了这几层，没有明显的问题。墙也没有开裂的情况。”

和大姐一样租住在城中村的张夏菊表示自己曾经在看到一些“亲嘴楼”的时候，担心过自己住的房子倾斜、地基下沉的问题，但是考量再三，还是决定住在加盖的楼房里，因为“没有钱”，也因为“在城中村，这种情况无法避免。”

张夏菊算了一笔账，虽然和其他租客在小区合租的价格和在城中村单租差不多，但是小区房的房东一般要求一次性交够半年的房租，而城中村则可以一个月交一次。小编走访的几个城中村，房东至多也就一个季度要求交一次房租。“而且和其他租客一起，生活习惯、水电之类的都不好协调。城中村安全自己多注意就好，至于加盖带来的安全隐患，不在眼前就不担心了。”

昆明整治农房违建：遏制增量 消化存量

今年7月份，昆明市农房违法建设和临违建筑整治工作推进会提出，全市上下要立即行动起来，采取强有力的措施，坚决遏制、狠刹违法建设行为回潮反弹的势头，着力营造规范有序的城乡规划建设管理环境。

会议提出“凡是属于违法建筑，没有特权单位，也没有特权阶层，不论大小多少，不管什么‘背景’，都要严格执法，坚决拆除。”

全市将围绕“增量坚决遏制，存量逐步消化”的工作原则，各县区、开发(度假)区要及时上报整治重点防范区域清单，认真开展整治工作。

若整治不力的，倒查责任，严肃追究不作为行为，并对相关责任人、责任领导进行问责。

今年城中村房屋修盖申请较难获批

房屋加盖的问题在各个城中村如此明显，那么相关的社区居委会、街道办又是什么样的态度呢?

小编到达时，船房社区一位副主任正在统计调查居民房屋的层数状况。得知小编的来意，他拿出了社区居民的房屋安全性鉴定报告。鉴定报告会对房屋的地基基础、承重结构、围护结构能进行准确科学的描述，房屋的翻修、改建、加盖等应以此为依据。不过，在报告的结尾处，也提醒说该报告仅作房屋危险等级评定，如果需要翻建，须要到相关部门办理相应的手续。

昆明市2012年颁发的《关于进一步加强农房建设管理 严厉查处农房违法加层和无序建房行为的通告》明确规定，任何单位和个人进行农房建设行为(新建、翻建、改扩建、加层、外立面装饰、修缮等)，必须依法取得规划许可，未经许可进行建设的，一律视为违法建筑。

但关于如何取得规划许可，文件没有明确规定。在目前全市严厉整治违法加盖问题的背景下，城中村一些按规定提出的房屋修盖申请审批也受到影响。

船房社区该副主任表示，今年，该社区不少住户按文件要求向相关部门提出房屋修改申请，但迟迟没有得到答复。 他说：“船房社区的这些房东都是失地农民，主要的收入来源就是出租房屋。他们中的很多都是先建一部分，出租攒够了钱之后又再加盖一部分。”

该副主任认为，在这个问题上政府应该出台相关的政策，房屋的修盖才能依法依规进行。在房屋修改的时候，应该依据实际的建筑情况，因地制宜的进行。“比如说管住建筑材料，每天进多少，避免堵塞通道;或者说控制施工时间，只在上午8点到下午6点施工等。”

30日下午，小编以房主身份致电昆明市城管局，咨询房屋加盖手续如何办理，城管局工作人员建议到所属区城管部门咨询。