居民房楼顶开“私房菜馆”

昨天上午，记者来到该小区，找到一栋11层的小高层。现场记者发现了有许多燃气罐摆放在11楼往上的楼梯道上。

该小区居民告诉记者，由于开饭店使用燃气过多，原本民用燃气不够用，他们私自拉燃气管线，后来被燃气公司发现，于是将他家的燃气管道关闭了。这家私房菜馆实在没办法了，就只能弄液化气罐回来烧。

记者敲开1101的房门，开门的是一名身穿厨师服，头戴厨师帽的男子，该男子表示他们并不对外营业，只是公司内部员工食堂。“我们是一家外贸企业公司，老板经常带客户来吃饭，所以我们肯定要穿得正式一点。”

记者走进房间所见是一座装修精致富丽的复式房屋，墙壁上装修多为金色雕花。而在进门后厅内就有一个类似于饭店前台的吧台，并且房间内写有“石头记”的字样，房间内还有上班打卡的机器。除此之外，还有几名身穿厨师服的人也在室内。

记者看到，厨房内有一台很大的抽油烟机，一根很粗的管道伸出屋外。随后，一名年轻男子走出前台，面对记者的提问，他的回答与开门之人一样。面对记者的进一步提问，该男子则表示无可奉告，并请记者离开。

楼下居民称严重影响正常生活

对于这家私房菜馆，小区居民叫苦不迭。一名住在该栋楼上的小区居民称，该菜馆是从去年年底约11月份开的，“当时他们在装修的时候，我有一次在电梯里碰到了一个老年人，我问他是干什么的，他说在楼上装修饭店，楼上搞了5个包厢。”

由于开饭店油烟味很呛人，住在楼下的居民几乎不敢开走廊上的门，“一刮东风我们窗户都不敢开，他们那个油烟味太重了。”

虽然这家私房菜馆开得很隐蔽，且没有做任何广告，但是知道它的人可不少。据居民反映，他们楼下经常停着非本小区的豪车，都是来这家私房菜馆吃饭的。由于开饭店用电量很大，经常会导致家里断电，给他们的生活带来很大影响。不仅如此，还经常有喝醉酒的人乘坐这栋楼唯一的一个电梯，“严重影响我了我们正常的生活。”

物业称多次上门劝阻无效

小区里有这么一家“私房菜馆”，而且已经开了半年之久，小区的物业知道吗?随后记者又走访了该小区物业爱涛物业。物业负责人王主任表示小区内有很多这类问题，物业也曾上门协调，目前已有两家饭店关门。王主任还说：由于开饭店的人并不是小区业主，只是租房者，且物业只是小区服务单位，没有执法权，因而只能进行协调。“我们上门都有50多次了，但还是没有作用。”

同时，居民和物业均表示已多次拨打了供电局电话和市长热线，但目前都未有回复，他们也表示很无可奈何。

“他说他不是饭店，怎么可能呢，每天都有人来吃饭。我们也没有执法权，只能找相关部门来管，前天城管才来我们小区，他家没搞掉，把另外两家饭店给关掉了。”王主任说作为物业公司他们也很无奈。

房东说签过协议不准对外营业

由于该“石头记私房菜馆”是租住在维也纳森林花园小区4号楼的，那么这个房主知道他们是在开私房菜馆吗?昨天下午，记者也电话联系到了房主万女士。据万女士说，当时房客租房的时候告诉过他们是公司内部接待。“我和他们签了协议的，如果他们开的是私房菜馆就是违约，我有权收回我的房子。”

然而对于小区居民反映的私房菜馆私自改管线导致燃气公司关闭燃气这件事，万女士表示并不知情，“我是房主，如果燃气公司要关闭我的管道肯定会通知我。我家有燃气管道，他们也没有必要用煤气罐吧，这件事请我也的确不知道，幸好你提醒了我，我明天去看看，这个是很危险的。”

相关部门近期将对其进行调查

那么，这么一家开在居民区楼顶的私房菜馆到底由谁来管呢?记者联系到安徽金亚泰律师事务所苏黎明律师，他介绍，即便是如这家餐馆的工作人员所说是公司的内部接待，也是有了营业的性质，“依照它现在的规模以及人员配备，完全已经不是私人聚会了。他们已经改变了原来民房的性质，有经营行为了。既然有经营行为就要看看他们是否去工商部门办理营业执照，如果没有营业执照，就可以联合工商和城管部门来对其进行执法。”

记者随后致电蜀山区城管、工商、环保部门。南七工商所表示饭店开在小区内，将不予配发执照，将由城管部门统一取缔。

环保部门表示也曾接到过该小区内类似的投诉，城管、工商以及卫生部门也曾统一查处过，“小区多个私房菜馆，我们都去查处过。目前有一两家已经要求停止营业，另行选址。”蜀山区环保局信访科的刘科长介绍，根据相关规定，居民楼内严禁开办服务业，因而这些开在小区居民楼内的餐馆是办不了环境影响评价的，而没有环评也无法办理相关的营业执照。

根据2010年合肥市行政处罚权相对集中实施方案，涉及没有办理环保手续或者不具备办理环保手续的，行政处罚权将移交到城管部门。

而辖区蜀山区南七街道城管执法中队表示，对此事并不知情，并表示会通知该小区所处的街道前去了解情况，并采取一定措施。不过，由于没有明确的法律规定城管具体该如何行使执法权，他们也只能下达责令整改通知书。