老公房装电梯，有人称之为“天下第一难”。

最近，我从静安区获悉，继去年4月美丽园居民区华怡园小区1号楼安装电梯成功后，同一小区的3号楼也行动起来，意向征询和费用分摊方案已经得到业主的同意，政府部门的章也一个一个盖下来了，再有几步程序走完，就可望开工安装了。

老房有喜，值得庆贺!

我采访上海两会十多年，听到人大代表为市民呼吁给老公房装电梯也近十年了。曾听一位代表在小组讨论时讲过这样一个故事。那天中午，她作为代表来到居民区听意见。在居委会，一位80多岁的阿婆激动地对她说：我一清早就等在这里了。代表很奇怪：为什么不在家等呢?阿婆说：我住在六楼，平时不下楼，今天是让儿子把我背下来的。儿子一早要上班，所以我一早就下来了。就是为了跟你代表讲一声：帮我们老公房装个电梯吧!阿拉实在爬不动，下不了楼啊……

据市老年基金会统计，上海约有多层住房20万幢，以每幢24户计算，住户近500万户。这些老房子里老年人的比例大大超过新建商品房小区。而市老年学会的一项调查结果显示，愿意安装电梯的老年人比例达到89.3%。我的一位亲戚住在徐汇区一栋老公房的六楼，患了癌症后实在爬不动楼梯，而自家这栋楼安装电梯又遥遥无期，只好卖了房子，家人凑钱重新买了套电梯房。

的确，住了几十年的老房子要装一部电梯，谈何容易。这么多年，尽管呼声那么强烈，政府部门也先后出台多个指导意见，成功的却屈指可数。市老年基金会2012年曾在6个区选了7栋楼作为试点，补贴部分安装费用，但只有华怡园1号楼成功了。主要原因是“百姓百姓百家心”，家家户户都有自己的小算盘。首先，底楼居民大多反对装电梯，因为他们根本用不上。华怡园1号楼之所以成功，也因为底楼4户不是居民，而是单位用房，这家单位对加装电梯十分支持。去年初，宝山密山二村也有一栋多层楼房成功安装电梯，那里的一楼和二楼都是商铺。其次，居民安装电梯的意愿一致了，但安装费用如何筹集，后续使用、维护保养、年检的费用怎样分摊，要达成一致，也很难。好几栋试点楼就是因为费用谈不拢而搁浅。还有，安装电梯审批手续繁复，先后要敲46个章，周期至少一年多，有哪个既热心又懂行的人愿意一趟趟跑政府部门，不计报酬地为大家操办呢?

如今，华怡园3号楼电梯工程的启动，又给了大家信心。有了第一幢楼的样板，上述几大难题如何解决就有了方向。而且第二幢楼依然是由静安区人大代表、美丽园社区共建联合会会长陆纯牵头，联合会副秘书长李永廉操办。他们有丰富的经验，不过，3号楼和1号楼情况不同，他们还是一趟一趟征求居民意见，做业主工作，付出了很多心血。据了解，已经装好电梯的1号楼，每平方米房价比小区其他房子高出5000元。这可是看得见摸得着的好处啊!另外，据陆纯介绍，楼房外侧加装电梯后，整幢楼将多出30多平方米，也就是说，平均每户家庭的套内面积可以增加1平方米以上。“房产证都要重新做过。”所以，连一楼住户也是得益的。对于不愿意出资的几户居民，他们还想出了“代缴”的办法，充满智慧。

上海市政府也关注到了这个老龄化社会的突出问题，给予大力支持。上海市房管局、规土局等部门先后制订了《本市既有多层住宅增设电梯的指导意见》(2011年)、《关于明确本市既有多层住宅增设电梯的指导意见》(2012年)、《本市既有多层住宅加装电梯工作规划管理意见》(2014年)。针对申请、审批手续繁多的问题，市住房保障和房屋管理局还发布了实施流程图，明确了申请加装电梯到工程竣工验收的操作步骤。市财政局则推出了多层住宅加装电梯政府财政补贴政策：政府按照施工金额的40%予以补贴，最高不超过24万元/台。

今年3月，普陀区也有一个好消息传来：位于梅川路255弄怒江苑一栋老公房开工安装电梯，这是普陀区首个多层住宅加装电梯工程。这个项目和华怡园3号楼项目，都享受到了政府40%安装金额的补贴。另外，本市还有几处老公房装电梯项目也已启动。

有一幢、两幢，就有三幢、四幢。老房装电梯，既有含金量高的政策，又有房价上涨的预期，何乐而不为?我了解到，现在许多有此愿望的居民，最希望的是能有人给他们以指导，甚至协调具体问题。那么，有关方面能否成立几家专业组织，专门代办“老房装电梯”事宜?当然，操办此事的，应当多一些像陆纯这样既懂行又热心且无私的人。

几年前，旧改征收(动迁)也被称为“天下第一难”。如今，阳光征收使这个难题迎刃而解。在政府和社会各界以及业主本身的共同努力下，相信会有越来越多的老房迎来装上电梯的“喜事”，更多的银发一族不用“望楼兴叹”。

来源：新民晚报