广州部分小区停车费不断上涨 业主不能忍受要维权
自8月1日实行小区停车费限价放开政策以来,广州部分小区一路飙升的停车费引起业主不满,风波不断。这样的场景,其实在先于广州放开停车费限价的上海、长沙等城市都曾出现过。产权界定不明晰是风波的导火线,而政府部门在这系列风波中到底应该扮演怎样的角色,也考验着城市管理者的智慧。
典型案例1:广地花园
业主斗争争来划分车位权
8月中旬,番禺区广地花园物管中心发布的两则“通知”引起业主们一致不满。通知中提及,自9月1日起,小区取消路面停车服务,月保车位费由原来150元收费的不固定车位,变成400元收费的固定车位。此外,管理处加收50元,共计450元。停车费一下激增两倍!
9月5日下午,小区物管东华物业管理有限公司、开发商相关负责人和部分业主代表联合召开“治理广地花园路面乱停车问题说明会”。会上,业主、开发商、物管方针对小区日前争议的停车费价格进行讨论。最终,三方达成协议:路面停车位仍按150元/月的标准收取;架空层停车位按照450元/月的标准收取;日后小区路边停车位的划分将由业主代表一起参与。
东华物业公司相关工作人员说,目前,广地花园住户约2000人,车辆大约800-900台,小区里的固定停车位近800个,长期停放的车位约750个。该工作人员表示,小区的车辆在逐日增加,即便近期划出150个路边停车位,车位也还是会供不应求。
有业主表示,由于路边没有划分车位,业主们的车都是随意停放,经常导致一辆车“占了”三四辆车车位的现象出现,开发商有的架空层车位不放开,造成了有车位不能停,价格问题也常常争议不下,几次协商都未果。在小区的车位处,看到业主所说的“不放开的车位”,即架空层车位被加了车位锁。据了解,这些车位是暂时不供业主们停车,根据业主办理租用情况再适时开放。而向相关人员查询发现,这部分开发商口中“自己的车位”,其产权证明还处于空白状态,销售许可证也同样没有。对此,开发商李某表示,短期内这些车位都会进行确权,正在走程序。
而针对“小区路面临时停车点是否取消”的问题,开发商负责人李某表示,将由物管方、业主和政府三方共同勘测小区地形,合理划分车位,解决停车难的问题。对于在《通知》下达后,被迫办理了450元月保卡的业主可以选择退款,继续临停。
典型案例2:金宝怡庭
协商无果堵门保住旧标准
涨价的小区多,但能沟通议价的并不多。家住越秀区金宝怡庭的王先生透露,自己所住的小区因为停车费的问题已经闹得不可开交了。几日前,小区物管在没有跟业主商量的情况下,涨了小区内所有车位的收费标准,激发了矛盾。
此前该小区的月保是500元/月,而在近日停车费放开限价后,小区的停车收费涨至800元/月,临保的封顶价也从之前的24元封顶价变成了60元封顶,夜车20元/夜,外来车辆的收费价格由原来的8元/时上调至12元/时,上不封顶。业主对这样大幅度调价强烈不满,找到物管部门也未有回应。
9月2日下午,十几名业主自发在小区大门口采取以车堵路的方式希望能得到物管方的回应。王先生指出,这次的堵车是因为多次找物管部门协商未果,无奈之下才出此下策。
该小区的大门处有停车场收费系统的自动发卡机,停车车辆都要统一取卡,进去之后随意找车位停下。王先生说,因为统一取卡,所以停路边车位和地下车位都是一个价。
共有车位和地下车位都一个价?随后多次致电该小区物管方,其回应,“这些车位的产权是开发商的,开发商有权来定车位的价格。”而后,从有关人员处获悉,该小区车位早在此前就已经抵押给民生银行,产权人也并非物管方所说的开发商。对此,物管部门拒绝给出回复。
昨日,重访该小区了解到,在经过业主连续三次堵车后,物管方表示,近期收费仍然按旧标准收。但日后还是坚持按涨价后的每月800元收月保费,并强调这是公司要求,必须执行。
王先生和众多业主都表示抗议,并决定将进一步运用法律手段维护业主权益。
典型案例3:淘金路某小区
区发改局介入涨价纠纷
停车费放开第二天,淘金路该小区即通知业主临保停车费由原来的每24小时16元飙升至115元,月保停车费由600元涨至800元。有车主对事先没有和业主约定价格提出质疑:“发改委明文规定要和业主或使用者约定收费标准,开发商怎么根本没给我们商量的机会啊?”
为了争取权益,该小区有业主随后在微博上@广州越秀发改局表达诉求,并质问相关部门对于停车费的监管是否到位。越秀区发改局在微博回应称,已经派人对该小区进行巡查,并在巡查后四个工作日内再次回应,表示已约谈小区停车场服务企业负责人,告诫其须按照有关规定做好调价工作。
日前,小区物管通知业主临保停车费由原来的每24小时115元降至40元,月保停车费暂维持原状。
物管人员说,涨价是由于周边停车价格本来就不低,而物管公司的经营成本也很高。“长期看来价格也还是要涨的”。
支招:停车费乱涨 政府部门应该做什么?
停车费成倍地激增,不少业主吐槽称,这样一涨再涨,车都停不起了。逐日飙涨的停车费在广州市停车协会副会长潘国璠看来,这合乎法律,但却不合理。
他表示在放开限价的过程中,明确由产权人定价的部分应根据“双过半”原则来划分。而有的小区之所以矛盾百出,就是因为在车位产权的划分上出现了漏洞。他指出,共有车位之外的车位定价虽然不受限制,但从小区和谐发展的角度而言,小区停车费的实际收费标准应由三方协商沟通。
广东华南和谐社区发展中心主任周活宁指出,业主在收到涨价通知后第一要明确的就是,涨价的停车位产权归属。对于物管单方面对于共有车位涨价的行为,或是抵押车位,业主在跟物管方协商未果的情况下,可以去法院请求宣告提价通知无效。
在停车费放开之后,接连出现的矛盾迫使政府部门出手介入。
据悉,广州市发改委已表态称,近期加大价格巡查力度,叫停未按规定程序的调价行为。目前,相关实施细则也正在抓紧制定中,并拟公开征求公众意见。其中透露,未来小区停车场价格肯定不需要再经过价格管理部门审批,但是并不代表政府就完全不管了。
广州市发改委价格监督检查局也提醒广大业主,如遇到小区乱涨停车费的现象,业主可以在取得涨价后的收费依据后致电12358,向市发改委价格监督检查局进行投诉举报。如果物管企业无法提供价格调整的合同或同意书等文件,该局将依法对其进行查处。
在潘国璠看来,政府部门要做的事情是:一方面打击违规涨价,另一方面要让停车收费如实反映市场供求,然后建设或者吸引民资进入停车场建设,平衡供需。
那么,广州有多少小区停车场酝酿涨价?潘国璠表示,暂时没有统计,打算在价格放开3个月后再进行统计。“广州应该率先公布目前全市的停车价格水平,让车主和开发商都全面地了解车位的收益,这有助于停车矛盾的平息。”
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