试点城市已启动房产税征收 郑州短期内开征可能性不大
在“十三五”期间,公众关注的我省房地产税是否会开启征收模式?对此,河南省房地产业商会秘书长赵进京表示,房地产税的改革需要和整个税制的调整和改革,包括下一步深化住房制度的改革相匹配,因为税不是一个独立的问题,它是和整个领域的体制建设、制度建设相关联的,所以需要统筹考虑。
继10月1日,重庆市开征个人住房房产税后,上海市于11月也对外正式发布关于缴纳2015年个人住房房产税有关事项的提示,自此作为房产税征收试点城市的重庆和上海,均向房产税征收迈出了最重要的一步。
税率0.4%或0.6%
在承受范围之内
以上海市为例。上海市个人住房房产税征收对象,包括上海市居民家庭在上海市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房和非上海市居民家庭在当地新购的住房。上海市居民家庭人均不超过60㎡的,其新购的住房暂免征收房产税。
据了解,税基暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳,适用税率暂定为0.6%。对住房每平方米市场交易价格低于当地上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的,税率暂减为0.4%。
按此方法计算,上海应税住房年应纳房产税税额(元)=新购住房应征税的面积(建筑面积)×新购住房单价(或核定的计税价格)×70%×税率。也就是说,一居民家庭 3人,原先有105㎡存量房,现新购123㎡,按单价21500元/m2来计算,其应缴房产税税额为(105+123-180)×21500×70%×0.6%=4334.4元。
“相比上海市动辄数万元的成交单价,4000多元的房产税只是个零头。”在上海生活的张先生表示,相比契税和个税,房产税的征收政策在他的承受范围之内。
税率0.5%~1.2%
免税面积大
重庆市开征个人住房房产税的对象是独栋商品住宅或单价超过13192元/m2的住房,以及在此间无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套(含)以上的普通住房。
对于税率问题,相关负责人介绍,独栋商品住宅、“三无人员”第二套普通住房及成交单价在均价的3倍以内的高档住房,税率为0.5%;3倍(含)至4倍的,税率为1%;4倍(含)以上的税率为1.2%。
相比上海市人均免税60㎡的政策而言,重庆市对新购的独栋商品住宅、高档住房,免税面积为100㎡。
以重庆市征收标准为例,一户家庭原本拥有一套面积500㎡的存量独栋商品住宅,交易单价15000元/㎡,那么这套房子每年应缴纳的房产税为(500-180)×15000×0.5%=24000元;假设某个家庭在2012年1月购买了一套面积200㎡,交易单价20000元/㎡(3到4倍之间)的高档住房,那么这套房子每年应缴纳的房产税为(200-100)㎡×20000×1%=20000元。
业内人士介绍,房屋均价7000元,起征点将近均价的两倍,对于大多数重庆市民而言,房产税并不在缴纳范围内。
郑州开征房产税仍需时日
开征房产税作为近年来房地产市场较为热门的词汇,对于广大市民及专家学者们而言,并不陌生。但近期重庆、上海相继开征房产税,仍对舆论造成了一定影响。
“其他一线城市或将成为下一批房产税征收的城市,郑州距离开征房产税仍需时间。”省房地产业商会秘书长赵进京表示,房地产税的改革需要和整个税制的调整和改革,包括下一步深化住房制度的改革相匹配,因为税不是一个独立的问题,它是和整个领域的体制建设、制度建设相关联的,所以需要统筹考虑。
业内人士估计,以目前郑州情况,开征房产税的条件已经基本具备,不过郑州楼市仍以刚需为主,房价还将温和上涨。因此,短期内郑州开征房产税的可能性不大。
以税收降房价并不现实?
虽然公众期待国家推出房地产税以阻止或降低房价,不过,从上海、重庆此前的房产税试点情况来看,以税收降房价并不现实。需要指出的是,推行房地产税,目的不是为了降房价,而且在客观上也起不到压低房价的作用。
“国家先在个别城市试点开征房产税,积累和总结经验后,再逐步扩大到全国范围,而这样一个过程将会持续几年。”业内人士认为,第一批将是上海、重庆,接下来第二批可能还有北京、深圳、杭州等,这仅仅涉及个别城市,对市场的影响也基本上限于这些城市,而对于那些尚未开征的城市,影响极其有限。
“短期内,必定会对试点城市的房地产市场造成利空影响,将有助于抑制投资投机需求,有利于稳定房价,甚至会使房价有所下跌。”业内人士指出,考虑到试点阶段税基窄、税率低、不涉及存量等因素,房产税主要对人们的心理预期产生影响,但难对房价造成大力度的压制。
“房产税对房价起不到什么影响。”赵进京认为,长期来看,这种利空会逐渐被市场吸收和消化,成为一种税收制度的“标准配置”,就像其他已经征收此税的国家一样,断难靠此税避免房价泡沫的产生。
郑州刚需强烈
房产税浇不灭购买热情
业内人士调侃,房产税政策的出台或会打击部分投机性购房者,但对于刚性购买者,房产税政策就没有太大的威慑力。
李克强总理曾在今年全国人大回答记者提问时表示,中国房地产市场的需求是刚性的。
“所以,房地产税不会降低购买热情。”业内人士指出,郑州市民调侃郑州为“屌丝之城”,有很大一部分源自郑州庞大的刚性需求。如今结婚买房是刚性,动迁买房是刚性,分家买房是刚性,换手买房是刚性,投资买房是刚性,躲债买房也是刚性。
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