12日，沈阳市发改委(物价局)网站发布了调整自来水价格及建立居民用水阶梯价格制度听证会第2号公告，听证会将于11月27日在沈阳军区金星宾馆举行，预计时长约2个小时。

公告显示：经公开报名、随机抽取，社区、市人大、市政协、政府相关部门推荐，物价部门聘请，27名听证会参加人已全部产生，其中消费者参加人12人，占比超过2/5。届时，他们将在听证会上共议调整自来水价格及建立居民用水阶梯价格制度听证方案。同时，听证会旁听人也悉数产生。

方案中明确，此次水价调整及实施阶梯水价的范围为除一市三县以外的全市居民用户。居民用水执行阶梯价格仅适用于依表计量用户，一个房产证对应住宅为一户，包括一户一表用户和一户多表用户。居民定量户、总表计量的居民用水户以及因水表故障而无法正常计量的居民用户，暂不执行阶梯水价制度。

阶梯水量价差1：1.5：3 第一阶梯覆盖率91.23%

按照国家发改委要求，居民用水第一级水量应按覆盖80%居民家庭用户确定，第二级水量按覆盖95%居民家庭用户确定，第三级水量为超出第二级水量的用水部分。各阶梯水量价差按照1：1.5：3确定。

以户为计量单位、以年为计量周期、按三个档次划分阶梯水量，不同档次水量执行相应的阶梯价格制度。

具体为：

4人以下(含4人)的居民户，年用水量168吨以内(含168吨)执行基础水价，超过168吨至240吨以内执行1.5倍水价，超过240吨执行3倍水价。按此用水量测算，第一级水量的覆盖率达到91.23%，第二级水量的覆盖率达到96.83%。

5人以上(含5人)的居民用户，每人年用水42吨以内执行基本水价，超过42吨至60吨以内部分执行1.5倍水价，超过60吨部分执行3倍水价。

对居民家庭人口的核定由供水企业通过居民出示户口簿或暂住证和社区证实的方法操作。

计费方式：每月抄表以年为周期

实施阶梯水价后，按月抄表并结算水费方式不变，按一年为周期计算阶梯水价。对因故未在考核日期抄表的，按实际抄表日的实际总水量推算一年(365天)的考核水量，计算方法如下：年考核水量=实际抄表水量÷实际用水天数*365天

居民水价每吨由1.80元涨到2.35元 涨幅30%

居民用水价格：由1.80元/吨调整到2.35元/吨，提高0.55元/吨，增幅为30.6%;

工业和服务业用水价格：由2.85元/吨调整到3.85元/吨，提高1.00元/吨，增幅为35.1%;

行政事业用水价格：由2.60元/吨调整到3.85元/吨，提高1.25元/吨，增幅为48.08%;

特业用水价格：由10.20元/吨调整到17元/吨，提高6.80元/吨，增幅为66.7%。

加权平均价格：由现行2.27元/吨调整到3.04元/吨，提高0.77元/吨，增幅为33.9%。

核心答疑

1.学校幼儿园用水怎么计算?

按照国家、省、市政府的规定，学校教学和生活用水、托幼园所用水、养老机构用水、居民社区办公用水，暂不实行阶梯水价。水价标准按第一级阶梯和第二级阶梯平均价格确定。

2.大众浴池用水价格变不?

这次调价，特业用水中的大众浴池用水价格不变。

3.低保户及边缘户用水怎么算?

阶梯水价实行后，对经民政部门确认的低保户及低保边缘户家庭实行单独的水价和水量优惠政策，一律按第一档价格收取。

考虑到供水企业实际可操作性，水价调整后，对低保户和低保边缘户增加的支出，建议在调整低保线时予以解决。

影响：特业用水价格增幅最大 洗浴暂不涨洗车或涨

听证方案内容显示，特业用水价格拟由10.20元/吨调整到17元/吨，增幅达66.7%为最大。特业用水则是指以水为原材料的生产企业用水，而特种用水主要包括洗浴、洗车用水等。若方案日后执行，洗车行业是否随之涨价。

12日，浑南区某洗车行工作人员表示，还不知道特业用水调价的消息，调价后是否会涨价以及涨多少，还需由老板决定。根据该工作人员介绍，在洗车的成本中，水约占比40%，而洗一台车大约需要0.2吨到0.3吨水。按洗一台车需要0.3吨水计算，调价后，仅在用水成本上，洗车行将增加约2元钱。

对此，沈河区某洗车行老板表示，洗车的用水量并不好控制，跟洗车工的手法有关，有多有少，而且夏天和冬天的用水量也有所不同，如果水价上调太高，会考虑涨价，但在涨幅方面，将参考其他同行的做法。

与洗车行业有所不同，调价方案中特意强调，特业用水中的大众浴池用水价格不变。这就意味着对于最基本的用水消费，普通市民的成本并没有太大涨幅。

听证会参加人和听证人名单

(一)听证会参加人

1.消费者：

王红岩、姚书博、刘诚、邵靖、李希明、王亚琴、季丽芝、郭萍、王艳清、徐海波、韩来意、蔡秉义。

2.人大代表和政协委员：

胡旻华、宣晓萍、邢仕达、高猛。

3.专家、学者：

李亚峰、孙笙。

4.经营者：

陈显利、王常明。

5.政府相关部门及社会组织：

孙鸿旭、贾茹、车一丰、崔双禹、马恩林、史历、姜苏。

(二)听证人

赵继凯、关嘉玉、崔崇山、安唯。

(三)成本监审人

阮健华

(四)旁听人

边桂芝、高国泉、刘荣海、汪淼、柳亚军。