运动员无北京户口就无退役费的真相
最近,媒体曝光了北京市跳水队、拳击队一些无户口的外地运动员,因籍贯问题而解决不了退役费的凄惨境地。看起来,这是一个身份识别机制造成的公平性问题。但一深究,它映照了国内体改滞后多年的病症。
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北京户口被捆绑上各种利益,早已世人皆知。但可能谁也没想到,在一个队里训练、同样参加比赛的运动员,竟因户籍门槛而产生了不同的退役人生。在流干汗、受尽伤的运动员生涯结束后,这些“外地来的”“当初被领导许诺出成绩就给北京户口的”的退役运动员,并没有如约拿到户口,也因此得不到近20万的退役费。
前北京女子拳击队队长、代表国家队参加亚锦赛获得亚军的谢丽丽,就是其中一员。她现在只能靠在一家小型拳击室发挥特长——“被客人打”,来艰难度日。在拳击教室的墙上贴有一张她的照片,照片右侧是同行邹市明和他儿子轩轩。这张照片,可以说是中国获得奥运会金牌和没获得金牌的运动员,冰火两重天的命运隐喻。
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“没有北京户口——拿不到退役费”的逻辑链条之所以成立,官方不认为是体育部门的责任,北京市体育局人事处领导认为,运动员的退役费是财政拨款支付的,而财政拨款只针对“体制内”运动员,核心问题就是他(她)是否具有北京户籍。意即,这不是体育部门一家可以决定的,这是特殊地区的特殊政策导致的历史遗留问题,体育部门有心无力。可真要较真起来,这种托辞也不能成立。
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根据2010年4月四部委联合起草出台的《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》,该意见明确规定“运动员退役时,按规定领取退役费或自主择业经济补偿金。”这里的运动员,可没有强调有“是北京人”和“不是北京人”之别。况且,在谢丽丽与北京什刹海体校签订的工作合同中,也明确注明:甲方(什刹海体校)为乙方(谢丽丽)提供的福利待遇包括工资、退役费、取得规定比赛成绩的奖励及提供食宿。
在这些运动员和一些评论者看来,没有北京户口就拿不到退役费,更多的是指向一种“人有我无”的制度性不公平。但若往更深层次去考虑,恐怕问题不仅仅是这样。
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