想拆就拆想挖就挖，新房不能承受之重

“现在停工已经有一个多礼拜了，主要是楼上住户怕这么挖会影响地基结构。”昨天，记者在该小区内见到，被举报的37幢底楼一住户的“挖洞”工程已停止，并将开挖部分进行封堵。但据小区物业工作人员介绍，除这一户外，小区内另有6处底楼住户存在类似开挖行为，有的甚至已经完工并入住，“最早的一户大概是在前年开挖的，利用的是屋前属于业主的一块绿化面积，大概十平方左右，挖好装修好后，可以用作洗衣房或储藏室。”

对于自己家的房子，有些业主“任性”地认为“我的地盘我做主”，爱怎么装就怎么装：想要个开放式厨房就拆墙、想要开放式阳台也拆墙、想要扩大使用面积再私挖乱建。但是对于有着严格建筑标准的住房来说，如果业主拆除的是轻体墙，那还不要紧;可如果拆的是承重墙，那就成了所有住户的“不能承受之重”了。对此任性的装修行为，记者注意到，对于小区管理者的物业来说，虽然会要求业主在装修前提交相关装修图纸备案，但是对于制止野蛮装修确实只能一声叹息。

多头管理，谁是主裁

野蛮装修，破坏建筑结构，显然是违反相关法规的。但是具体到究竟该由谁来向任性业主“亮红牌”时，问题却往往变得不那么简单了。今年8月，常熟某镇也发生了一则野蛮装修案例：某小区业主装修时，在自家底下挖出了一个深约1米，面积近20平方米的地下室。开挖过程中，住在楼上的多位业主纷纷向物业投诉，但物业多次劝阻无效，直至地下室基本完工。于是楼上业主和物业又联合向镇建管所举报，希望出面阻止。

可建管所认为，这一类违章属于镇城管管辖，但城管给出的答复是地下开挖应由水利站管。最终物业和楼上业主无奈之下，直接找到该镇分管建设的领导。在该领导的重视下，才责成建管所和城管联合进行现场执法，向开挖地下室的业主开出了按期整改通知书。

“预防装修违法行为，首先要业主自觉，同时也期待物业加强巡视。而一旦野蛮装修真实发生，希望有人能一锤定音地制止。”市民张岗就表示，自己当初也遭遇过楼上住户私拆承重墙的野蛮装修，结果投诉一圈跑了不少冤枉路。因此他希望像这样的举报能得到权威“主裁”的终审，“这个事情有点像足球赛，场上既有边裁，又有底线裁判，但最终吹哨掏牌的只能是主裁判。期待相关部门明确职权、加强跟踪、严格执法。”

业主遇装修纠纷，还可通过以下维权途径

记者注意到，由住建部颁布的《住宅室内装饰装修管理办法》第三十八条规定，住宅室内装饰装修活动有下列活动之一的，由城市房地产行政主管部门责令改正，并处罚款。其中包括拆除连接阳台的砖、混凝土墙体等行为。第三十九条规定，未经城市规划行政主管部门批准，在住宅室内装饰装修活动中，搭建建筑物、构筑物的，或者擅自改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗的，由行政规划主管部门按照《城市规划法》及相关法规的规定处罚。

对于该小区部分业主反映有住户私挖地下室的行为，常熟市规划部门已按照《江苏省城乡规划条例》的相关规定下发了限期整改通知书。但由于该规定没有就一旦发生行为人不听劝告，继续施工该如何处理进一步规定;因此只能再参照2011年起施行的《苏州市城乡规划条例》中有关“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，由城市管理行政执法部门依法采取查封施工现场、强制拆除等措施”的规定，交由城管部门具体执行。

不过，对于装修纠纷问题，江苏世纪天合律师事务所唐曦律师昨天在接受记者采访时也给业主指出了几条其他维权途径，“最佳方案当然是在矛盾发生之初，尽量通过协调来化解;再有就是在职能部门也一时解决不了时，可以通过寻求第三方介入，调解解决纠纷。比如说人民调解、行政调解、仲裁调解和法院调解等。”