“违建”成危房也能受保护？

近日，岳西县建设东路外贸小区的居民向记者反映：该小区内有一幢无证平房，均为储藏室，其中一户人家将其拆除重建，他们向城管部门进行了投诉，可是，得到的答复是，该幢房屋进行改造得到了批准。对此，他们不能理解，因为违法建设怎能被职能部门保护呢？

群众：“违建”竟能合法重建

12月18日，岳西县外贸小区，两幢高楼之间有一排老旧房屋，其中一户已将老建筑拆除正在重建，墙脚已被水泥浇灌完成。

当地居民小霞（化名）说，该户房主拆房时，他们担心其偷偷建设，遂向岳西县城管执法局进行了反映，然而，该局却告诉他们，建房户已办理了规划手续，并获得了批准，“城管”则没有理由进行干预。

对此，小霞和当地居民不能接受，因为她们认为该储藏室是“违建”设施，规划部门批准其改造，不是使“违建”得到了保护，变成了合法化的产物吗？

规划：为保障安全而为之

小霞的反映是否属实呢？18日，岳西县城管执法局执法大队大队长王荣盛表示，该建房者确实办理了规划手续，并获得批准，为此，他们不便干预。

带着“违法建设进行改造也能获得批准”的疑问，岳西县规划局县城规划股刘姓负责人接受采访时表示，外贸小区内的储藏室改造项目，的确没有房产证，他们接到5户的联名申请后，同意了他们改造临时附属房——储藏室，要求其以维修加固式的方式进行改造。之所以采取这种办法，是因为该处储藏室产生险情，出现了坍塌状况，已经无法使用；为了保障用户和当地群众安全，同意了宋某等5户对储藏室进行改造，但要求其按原貌实施，不得增高、增大面积。

住户：危房改造迫不得已

据了解，宋某等5户的储藏室，始建于1981年，均为一层。宋某等表示，当时，储藏室结构所用的材料是土砖、木材、竹子等，甚至连基础梁都没有，每年雨季过后，均要进行维修，虽屡次修缮，仍然避免不了墙体开裂，甚至部分墙体出现了坍塌状况，随时有着倒塌伤人的危险。

11月28日，宋某等向该县规划部门提出申请，并表示，为防止意外事故发生，他们同周边住户共同协商同意后，在不改变原有面积和高度的情况下，对储藏室进行加固维修。

质疑：担心“违建”被合法化

5户共同申请加固维修储藏室，规划部门同意按原貌改造，可是，一住户却将储藏室拆除重建，并信誓旦旦的称，获得了规划部门的批准，那么，这样的批准有效吗？

12月21日，安庆市城管执法局法制科负责人明确表示，该处储藏室如果拆除重建，需经房产部门论证，出具合法手续方可进行。

安徽中天人律师事务所的胡一权律师接受采访时表示，1990年4月1日起，《城市规划法》开始施行，2008年1月1日起施行的《城乡规划法》明确规定，临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。可是，因该处储藏室始建于1981年，相应的法规尚未出台，其合法性有待探讨，但不管是重建还是维修加固，均不得影响周边群众的生活。

当胡一权律师的意见反馈给了小霞时，她称，她不反对胡律师的意见，但该处储藏室不管是何时所建，当时都有职能部门在管理，否则，县城还会有现在这样美丽？她认为既然有职能部门管理，该处储藏室的存在就是违法建设，如果该处储藏室还要进行重建，她们将通过司法程序进行解决。（胡玉堂）