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“多校划片” 治标不治本 仍无法解决名校争夺的问题

2016-02-29 08:38:33 · 925次浏览

一则关于义务教育阶段入学试点“多校划片”的消息在家长中炸了锅。上学不再由你住在哪个小区决定,而是可能通过摇号在附近数所学校里进行选择。

最近两天,一则关于义务教育阶段入学试点“多校划片”的消息在家长中炸了锅。上学不再由你住在哪个小区决定,而是可能通过摇号在附近数所学校里进行选择。记者采访了我省教育部门和相关业内人士获悉,新政今年不会影响我省,而且入学压力最大的省会合肥也尚未将此项改革纳入到教育规划中。

教育部提出“多校划片”

这轮关于学区划分的热议来自日前教育部办公厅下发的《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》,其中明确提出在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方,根据实际情况积极稳妥采取“多校划片”。

虽然在2015年11月26日,教育部召开的教育规划纲要实施5周年系列新闻发布会上就透露出该信息,但此次还是教育部首次在官方文件中正式提出实施多校划片,并明确从今年起开始在24个城市试点。  

解读:所谓多校划片,是相对于目前的“一区一校”来说的。现行的义务教育阶段招生方式是一个小区内的适龄学生对应一个小学或初中。“多校划片”则是指一个小区对应多个学校,一个小区的孩子可能会分配在相隔不远的不同学校里。可能会通过志愿报名、随机派位等方式结合分配热点学校招生名额。

“多校划片”或治标不治本
    表面看起来,这似乎是一个不错的方法。但细究会发现有漏洞。首先,义务教育要满足就近入读的条件,如果“多校划片”,可能有些学校会不符合该条件;其次,由于区域间的教育发展不均衡,多校划片并非就差异很大。比如在广州市的东山口一口,聚集了署前路小学、培正小学、东山实验等名校,无论划到哪一所,其实差别并不会太大,所以那个地段的学位房还是会受追捧;再者,“多校划片”仍是治标不治本之举。只要学校的教育教学水平有优劣之分,在老百姓的头脑里有好学校和差学校之别,就不可能避免优等学校受追捧,即使阻止拼房,也难阻挡拼爹。

我省城市均不在试点范围

 对于我省的家长们来说,最关心的莫过于自己所在的城市是否试点这一新政。从此次的通知可以看出,试点的24个城市分别是:北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安、福州、南昌、郑州、长沙、贵阳。

解读:我省城市均不在试点范围内。也就是说,2016年我省义务教育阶段的学生们入学政策不变,依然是“就近、免试、单校划片”的原则。

但具体落实到各个城市也有差异,宿州市就在个别学校尝试了“多校划片”。从宿州市2015年义务教育阶段招生方案可以看出,该市采取了“宿城一初级中学实行电脑派位,其他初中实行单校划片和多校划片就近入学”的办法。

[业内人士]均衡生源前应先均衡师资

“现在有些家长担心,多校划片后自己家明明在学校隔壁,但可能会被摇号到1公里以外的学校。我觉得在‘就近入学’的前提下,这种担忧其实大可不必。”采访中,合肥一知名初中学校负责人认为,义务教育阶段入学还是和户籍挂钩,而户籍终究是落在房子上。入学儿童不能违背就近入学原则,“多校划片”也不太可能舍近求远。

而且从教育布局来看,合肥也有自己的特色。这些年来,合肥一直在打造优质教育集团化办学,名校办分校不但在区内进行,还拓展到区与区之间,例如六安路小学和45中都在合肥市经开区合作办了分校。在这种大的形势下,合肥市区一定范围内的教育资源均衡化程度已经大大提高,即使多校划片对入学也不会有太大影响。

分析:教育部门人士表示,“多校划片”其实是在通过平均生源的方式,强行让学校达到平均,然后遏制学区房的现象。这并不能从根本上解决名校争夺的问题。

“名校说到底是名校长、名老师,一旦师资资源均衡了,大家自然不会去抢着上某一个学校。”这位教育部门人士表示,现在的教师交流制度实施力度还不够大,学校离真正的均衡还有距离,未来可以采取名校长名老师任期制,在某一个学校工作达到一定年限就分到其他学校,均衡区域内的师资,让家长自发不再择校,这样才能真正解决学区问题。

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