缴税基数由售价变差价

目前二手房交易需要缴纳的各项税费包括营业税、个人所得税、土地增值税、印花税、城建税、教育附加税、地方附加税和契税等。其中，营业税（不含附加税）税率为5%。营业税的征收是以住宅全额售价为基数，增值税则有所不同，是以卖出价和买入价税前的差额做基数。

对普通住宅而言，两年后本就不需要缴纳营业税了，营改增后，是否也可以免征增值税呢？按照税务总局的说法，在实施方案中已考虑原则上延续过去优惠政策，因此，业内分析对于这部分住宅，未来增值税也可能减免。

二手房营改增未必多缴税

就“营改增”这一税制改革的重头戏而言，将极其复杂、产业链条极长的房地产业纳入范畴，却可以称得上是一个标志性举动，标志着营业税这一古老却不适应现代经济发展的税种终于退出历史舞台，而更加中性、更加适应现代经济的增值税成为主流。结合正处于转型升级艰难期的中国经济而言，“营改增”将能够带来积极的减税效果。

财政部与国税总局的领导已反复表示，要采取各种措施，保证全面“营改增”后所有行业税负只减不增。为此，财政部已将今年的赤字率提高到3%以应对减税的需要，今后可能还将出台一些过渡性措施来帮助可能出现的实际税负增加的个别地区和行业。从这一点看，以减税降负来减轻企业经营压力，以供给侧结构性改革来调整经济增长方式，正实实在在地走在路上。

由于种种原因，当前国内外各方面对中国经济的发展趋势都有些悲观情绪，对于政府如何推动已进入深水区的深层次改革的信心也有些不足。现在，政府誓言要在今年5月1日推出具有显著减税效应的营改增，相当于对全社会做了一个改革承诺。

从这个角度理解，尽管二手房交易的营业税改成增值税后，由于具体政策尚未出台，税负是否变化还未知。但我们从营改增的大背景下来考虑，应该可以肯定的是，“营改增”的初始目的就是建立更为科学化的税制，更不可能会在原有的基础上加重税负，因此，网友对于税负加重的忧虑大可不必，相反，可以期待的是，营改增的整体减税金额将会是空前的，这对于经济稳健增长是积极的信号。