土地使用权分划拨、出让两种转让方式，苏州老新村划拨性质多

据苏州装修小编了解，从上世纪九十年代开始，我国决定启动商业化的房地产行业，但城镇建设用地国有化的性质没有改变。于是，土地使用权就出现了划拨、出让两种转让方式。政府、军队、公用事业等用地属于划拨，没有使用年限;而居民、企业获得土地的方式为出让，有使用年限。记者从苏州相关部门了解到，在这之前，苏州的各大民用住宅用地都是划拨性质，比如养蚕里新村、彩香新村等老小区。这些老新村在房地产商业化之后进行交易的话，同样是房产证、土地证两证齐全，不同的是土地证的性质仍然为划拨，没有使用年限。对于市民来说，买卖老新村需要注意的是银行抵押贷款的审核会更严格，额度也会更紧。

那么，我们苏州市民担心的，如果购买的商品房土地使用权到期后，土地出让金如何收取，会不会出现温州那样的情况呢?业内人士表示，2007年3月通过的《物权法》第一百四十九条明确写到“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”。从这个角度讲，物权法规定可以自动续期，但没有说续期是“有偿”还是“无偿”。该如何续期、需不需要缴纳土地出让金以及缴纳标准是多少都没有明确。截至目前，国家层面尚未出台关于出让土地续期的实施细则，更没有对出让土地使用权续期出让金收取标准作出规定。

温州只是个案，苏州按照国家规定执行

中国指数院研究院苏州分院资深分析师表示，温州的二十年产权房是地方政府灵活施行政策的产物，90年代初期温州出台了在不超过居住用地最高年限七十年的前提下，按二十年到七十年分档，由受让方自行选择办理出让手续，并交纳相应的土地出让金额的政策。这次温州发生的事情只是个案，但因为大家比较关心，所以就推成了话题。良翰律师事务所倪蔚律师也表示，近几年出现的公寓式住房虽然是40年的，但远没有到到期的时间。苏州或者其他比较早会遇到这些问题的城市，可能会尝试出地方的实施细则，或者全国出台一个统一的标准。在现阶段购房者主要注意产权年限和土地使用权期限的起算点。

对此，记者也致电了苏州国土资源局进行咨询，相关工作人员表示，苏州目前按照国家规定执行。也就是说，理论上讲，出让性质的土地使用权到期的苏州市民，如果仅仅是居住需求，可以不用缴纳土地出让金而继续住在房子里。但若要考虑未来有转让、抵押房产的可能，那么缴纳土地出让金获得出让性质的土地使用权证是必要前提，或者在转让不动产时补交土地出让金。