据海口装修网了解，海南一养老项目遭遇“避邻困境”，业主强烈抵制多日，甚至挂出横幅：反对养死院。此事在微博上引发网友热议，已成热门话题。7月8日，海口白龙北路金景·帝豪养老中心项目施工现场仍无动静，养老中心机构安保人员与小区物业保安同时在场“巡逻”，而业主反对态度依然坚决：“要在我家门口建养老中心，免谈”。

此前，政府部门曾专门就此召开研讨会，并多次出面协调。但近三个月来，项目却没有丝毫进展。海南普亲养老服务公司(以下简称“普亲公司”)与海口市民政局合作的这个社区养老项目，面临困难重重。那么，养老机构进社区出路在哪?

居民为什么不愿意和养老中心当邻居?

业主：因种种担忧难以接受

“我们坚决反对在家门口建养老机构，最主要原因是我们小区公共空间本身小，现在仅供业主使用都不够，如果在建养老中心，那业主的公共空间势必会受到挤压，降低生活质量。”金景·帝豪一业主说，该小区并不大，就只有两栋楼，共177户，绿化面积很小。养老院要建在靠马路的另一栋的裙楼上，车流量大，小区的停车位紧缺、运动器材等公共设施少，而建起养老中心后，这些公共空间、设施还将被“瓜分”。

相关人士了解到，业主们强烈反对的原因还有：普亲公司这一养老项目计划建成美兰区区级医养结合性失能老人养护中心，有业主担忧，医疗卫生垃圾、空气污染等，甚至还有业主说，怕染上传染病。此外，业主们反对在家门口建养老中心，还有部分是在担忧丧葬扰民，甚至有人认为这“不吉利”。

“事情是好事，但是不要和我做邻居。”在相关人士采访过程中，不少小区业主这样说，甚至还有业主提议该养老中心搬至其他小区，称“不能因为老龄化问题就忽视业主的权利。”

养老中心：与业主前期沟通不够

针对业主的抵制态度，普亲公司6月11日在微信公众号上发帖：这次遭遇的困境不是第一次，不知会不会是最后一次……而类似事件在全国屡见不鲜，让所有的养老人心力交瘁。该文称，项目选址在白龙路的金景·帝豪小区，是因为周边人群老龄化程度高，养老服务设施匮乏。项目遭到业主抵制后，公司也曾多次就业主担忧的问题与其进行沟通，但收效甚微。普亲公司认为，屡次与业主沟通无果的根本原因在于，民众对中国社会老龄化现状的漠视、对国家养老政策的无知、以及对老龄人群的偏见和歧视以及“邻避效应”，这种心态可简单归纳为：我知道你干的是好事，但你去哪里都行，就是别跟我做邻居。

7月8日，相关人士从普亲公司了解到，目前项目仍没有进展，业主对项目的抵制态度仍然很坚决。

普亲公司反思，该项目虽与业主进行了沟通，但沟通确有不足之处，应在项目规划前段加强项目周边社区老龄化国情宣传活动，与政府基层力量(如街道办，居委会，派出所等)共同多方位推进养老服务机构社区接纳教育。目前，针对项目搁置的困境，普亲公司希望政府部门能够多介入，出面协调保障合法民生项目顺利实施，同时，项目愿继续与业主沟通，求同存异。此外，项目可以实施错时利用户外场所，局部修改设计，针对有需求的业主家属实施优惠照护、捐建户外健身器材等措施。

老人：在家附近养老再好不过

在这一事件不断发酵过程中，有业主称，养老中心不该选址在小区，一来小区周边环境嘈杂，交通混乱，并不适合老年人的居住，二来，小区周边的自然环境也并不好，空气、绿化等均不是老年人居住的最佳选择。这一观点引起了网友的热议，养老机构进社区在全国也早有先例。但在海南，不少养老机构都是“独门独院”，尽管养老院能够提供专业的医护人员、配套齐全的养老设施，但入住率其实并不高。

海口椰岛之家一工作人员告诉相关人士，从目前来看，有八成以上的失能老人首先还是希望住在家中，而不是养老机构。那么，对于老年人来说，他们愿不愿意将养老机构搬进社区呢?

“如果能在家附近养老，是很不错的选择。”在椰岛之家老年公寓居住的老人吴阿婆说，她家在龙华路，由于周边养老机构少，经朋友介绍到海府路这边养老，平时儿子工作繁忙，只能在周末才来看望她，“如果在家附近养老，也省得子女跑的辛苦。”相关人士采访中发现，尽管老人对养老机构的选址说法不一，喜好不同，但仍有不少老人认为，在家附近养老能够继续住在自己较为熟悉的环境，也能够常常见到子女，“是个不错的选择。”

民政部门：建议司法途径解决难题

“现在普亲公司投入了一半资金，却遭到了业主反对的现象，我们也通过相关部门进行积极处理，我们鼓励他们通过司法途径来解决这个事情。”7月8日，海口市民政局副调研员陈泰波针对这一事件进展说，他认为，造成这一困境的较为重要的原因在于，普亲公司在进行这个项目的时候没有充分的进行风险评估，没有了解业主方面的意见，这是一个失误。

专家：民众的养老认知需转变

针对普亲公司的困境，民政局副调研员陈泰波向相关人士剖析了事件的根源。他认为，此类事件出现的原因是多方面的，首先是国家的养老设施配套方面的政策没有得到很好的落实。2013年发布的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》明确规定，各地在制定城市总体规划、控制性详细规划时，必须按照人均用地不少于0.1平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。但从目前的落实情况看很不理想。

同时，另外一个原因就是我国的养老和老龄化教育还不是非常到位，多数人还是存在传统的观念，在认知上认为在社区成立养老机构老人会造成空气污染、老年病的传染、占用空间等一系列理由，要转变这个认知是长期的工作。

“海南普亲老龄产业发展有限公司提供的政策依据是正确的，从国家的层面来讲我们是鼓励社会资本从事养老产业发展，解决我们面临的老龄化。”从2014年以来，国务院陆续出台了一系列的鼓励政策，构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，更好满足老年人养老服务需求。所以从政策层面来讲，国家是鼓励和支持的。“养老机构对于整个社会和谐，养老事业的发展是起到基础性作用的。”陈泰波说。