让兰州楼顶“绿”起来

近年来，世界各地掀起了楼顶绿化热，城市楼顶一时间变成了花草树木的天地，城市上空绿意盎然，俨然一座座空中花园。

那么，兰州市楼顶绿化情况怎样?出路在何方?空中花园在兰州还有多长的路要走?且让我们共同关注。

楼顶成了空中“垃圾场”

屋顶世界是城市环境卫生的重要组成部分，城市楼顶垃圾的存在，不仅干扰了城市居民的生活，更影响了城市形象，屋顶垃圾成为城市的“疥疮”。

业内人士连日来观察兰州市大小楼顶，其现状令人堪忧。楼顶几乎变成了垃圾场。在一些新建建筑顶部，建筑垃圾和生活垃圾随处可见;一些年代稍久的建筑顶部，由于常年无人清理以及某些人为的丢弃行为或破坏原因，从而形成了各种各样的“空中垃圾”。对于这些垃圾，住户们大多都是“眼不见为净”，任其在楼顶上“生存”。

近距离看到楼顶上破烂的搭盖小屋，锈迹斑斑的铁架，随意设置的太阳能热水器，乱堆的垃圾，污水干涸后的印记，盖着厚厚尘土的水箱……楼顶成为一个巨大的杂物间。

业内人士在走访中发现，很多地方的卫生清洁员都只负责地面和室内、楼梯的卫生。即便有物业公司负责，通常保洁人员也只对地面上的垃圾负责，“空中垃圾”经常被人们遗忘。登临高楼，俯视或远眺四周，跃入眼帘的或是黑压压、灰蒙蒙残破不堪的隔热层和横七竖八的电视天线;或是乱七八糟的违章建筑横陈于上;或是垃圾遍地……登高所见与地面所见，大相径庭，宛若两个天地。

令人欣喜的是，兰州的楼顶，正悄然发生着变化。

空中花园让楼顶靓起来坐上出租车，很多司机都听说过一个不错的地方，那就是兰州市瑞德摩尔王府井大楼上的空中花园。

从王府井乘坐观光电梯，不但可以感受到街区的繁华和热闹，还可以感受到城市的魅力。到达楼顶，穿过通道，一种别样的景色让人心旷神怡，这里没有吵闹和喧嚣，安静恬淡充满人们的内心。王府井大楼为商住两用楼，此花园就建在商务层楼顶开阔的平台上。亭台楼榭，喷泉流水，如茵绿草，怒放的鲜花，一派自然景致，这里是喧嚣中一个宁静的所在。

据附近住户介绍：“现在随着城市的不断扩展，越来越多的地面被楼房占据。人们使用的绿地面积日趋减少，每天看到的绿色仅限于一些公园。最近兰州出现了空中花园，向空中要绿地给城市增添绿色，改变了以前破损的楼顶现状。”

王丽女士在附近上班，每天中午她总会在这里坐坐，在王丽的眼中，这里成为她每天休闲的去处。王丽说，楼顶挺凉快，吹吹风，全身舒坦，环境也挺好，兰州能多一些这样的楼顶绿地该有多好。

市民自发向空中要地

其实像兰州瑞德摩尔这样的楼顶花园不止一处。广武门附近的一座家属楼顶俨然就是一片果园，丰硕的果实挂满了枝头，不时有鸟儿来这里光顾。市民来到楼顶，被眼前的景象惊呆：楼顶的果树很丰茂，许多树木已挂果，有的果树直径大约有6厘米，果树下还种有各类蔬菜。

主人王先生表示：“当时楼顶堆满了建筑垃圾，几乎就是一个垃圾场。有一天我在看书时发现许多国外城市将楼顶建成了花园，心想能不能也将我们的楼顶建成果园。清扫完楼顶后，规划了这个果园……”

兰州市金昌北路69号家属楼的“空中花园”也令人心旷神怡。这里栽满了各种果树，有的已硕果累累，西北角的葡萄枝挂满了即将成熟的葡萄。主人张大爷说，养花种草既可以陶冶情操，又可以锻炼身体，还可以排遣寂寞。经过他们几年的打造，“空中花园”已经初具规模。

为建“空中花园”，张大爷可谓煞费苦心：“空中花园”位置高，水分蒸发快，张大爷就动手搭建花架和棚子，各种瓜果有了施展的空间，下面的花草也多了一层保护伞。淘米用过的水和吃剩的粥从不乱倒，收集起来，搬到楼顶给花草当肥料。

他买来吊机和拉绳，用废旧钢管和三角铁在天井的正上方焊好，用来吊土和花盆等重物。张大爷说：“虽然不缺买菜的钱，但我还是愿意通过劳动来获取。我从中感到充实、开心，付出总会有回报。”在炎热的夏季，“空中花园”凉爽宜人，邻居都喜欢到他家做客。秋天，蔬菜总是吃不完，很多都送给了亲戚朋友，收获的不仅是瓜果，更多的是把快乐也带给了别人。

政策缺位屡遭尴尬

与其他省会城市相比，兰州屋顶绿化步履维艰。园林部门有关人员认为，问题的关键是缺乏鼓励性政策和规范性指导。

各城市园林部门的屋顶绿化推广工作无外乎采取以下几种方法：第一，政府出资建设，全额为屋顶绿化埋单;第二，政府给予完成屋顶绿化单位一定的奖励或补贴;第三，政府严把工程验收关，将屋顶绿化面积以一定比例折合成绿地面积，以鼓励开发商进行屋顶绿化建设。而这三点，兰州市一项都没有实施。

市园林局有关人员介绍，推广屋顶绿化可大大缓解园林绿化用地紧张的局面，但屋顶绿化的相关政策还没有出台，也没有具体的技术规范可遵循，再加上屋顶绿化需要对屋顶进行承重测试和防渗漏处理，这使得我市屋顶绿化处于尴尬局面。

经测试，只要屋顶每平方米承重力超过30公斤就可以种植草坪，城市绝大多数楼房都具有这种负载力，不会产生安全问题。加快城市屋顶绿化，需要重视并解决好以下几个问题。首先，解决法律缺位问题。

因为成本问题，少有房地产开发商和业主愿意主动对屋顶进行绿化，而在发达国家，屋顶绿化已被纳入城市法制化管理体系，新建楼房规划设计、建设施工与屋顶绿化同步进行。

其次，要突破观念瓶颈。另外，政府要解决部分资金。城市绿化属于公益事业，应由政府组织实施，承担部分经费。把屋顶绿化作为一种绿色文化与城市的个性、品位融为一体，与地面绿化交相辉映，使其成为城市上空的一道道靓丽风景。目前，地面绿地日益减少，向空中要绿地已经成为一种趋势。

兰州绿地面积非常有限

兰州市的屋顶绿化面积逐年增多，虽然数量不太多，但是处于上升趋势。近年来，兰州市以黄河风情线为主线，以单位庭院绿化为基础，形成了以公园、广场、游园为景点，三季有花，四季常青，分布合理，植物多样，景观优美的城市绿化新格局。

2015年，兰州市绿地率达到32.43%，绿化覆盖率达到36.2%，人均公园绿地面积达到10.87平方米。七年来，兰州市绿地率增加了8.32%，绿化覆盖率增加了7.56%，人均公园绿地面积增加了1.97平方米。这看似是一组不断增加的数据。2015年兰州市人均公园绿地面积达到10.87平方米，而与全国的平均水平相比，仅占四分之一。

在2015年兰州市关于绿化情况的报道中这样表述：众所周知，兰州市地势狭长，随着城市建成区面积不断扩大，留给城市绿化发展的绿地严重不足，在紧促的绿色空间内，充分利用现有的园林种植资源，追求园林绿地综合效益最大化。

见缝插绿，从过去单一平面的设计模式中走出来，调整绿化种植模式，结合城市道路、停车场、河堤护坡、墙面、屋顶等，发展立体绿化，提升城市绿化层次，提高城市的绿化覆盖率，充分合理地利用城市绿地资源。

这是我们看到的最令人欣喜的发展立体绿化的思路和字眼——这预示着一个全新的绿化模式的到来。

建议把楼顶绿化纳入城市管理体系

甘肃省城乡与住房建设厅专家表示，楼顶绿化是一个近年来人们关注的话题，也是一个新的科学命题，楼顶绿化需要对绿化的建筑物进行评估，楼顶能否满足绿化队荷载、防水、防腐等功能的要求。理论上，楼顶绿化在技术方面不存在难题，但是楼顶绿化是一个复杂的工程，存在很多实际问题。

专家表示，大量早期建筑物楼顶荷载和结构设计缺少必要的楼顶绿化条件，在未改造的情况下，不能进行绿化。新的建筑物要把屋顶绿化纳入到建设的内容，需要增加投资，而这方面缺乏公共政策的扶持和鼓励，楼顶花园的推广是政府和开发商共同协作才能实现的，国家相关部门的政策中只是提倡，没有强制性的措施。

楼顶绿化是一门跨学科的边缘学科，甘肃目前没有这方面的复合型人才。楼顶花园建设要考虑七个问题，防渗漏层、隔根层、保湿层、蓄排水层、过滤层、种植层、植被层，每一个环节都不能马虎，但是从长远来看，楼顶花园势不可挡。

兰州市人大代表、兰州交通大学教授曾明表示，尽管现实情况不是很乐观，但是建设还是具有可行性和必要性。全国即使只有10%的屋顶在未来开展屋顶绿化，屋顶绿化也将是一个新兴庞大产业。

如何让兰州楼房披上“绿衣裳”?一些专家提出了几点建议，政府可考虑把屋顶绿化纳入城市管理体系，研究出台相应政策性文件和地方法规，借鉴发达国家经验，加大专项政策法规支持与引导，由政府牵头，把屋顶绿化作为城市绿化与城市形象“升级换代”的一项重要内容。

同时园林、建设、规划、房产等部门协调配合，对城建项目与商业开发项目明确屋顶绿化要求，把屋顶绿化纳入建筑设计中，做到设计、建筑施工与屋顶绿化同步进行。同时，从公益事业角度，设法加大政府投资和拓宽投融资渠道，加快推广相对应的奖励或补贴等激励措施，以此逐步提升城市及屋顶绿化的建设比例和整体水平。

他山之石

成都从2005年起，成都全面实施屋顶绿化方案，力争缓解城区“热岛效应”。规定要求凡是12层楼以下、40米高度以下的中高层和多层、低层非坡屋顶建筑必须按要求实施屋顶绿化。凡是成都市范围内建筑竣工时间在近20年以内、产权明晰、满足房屋建筑安全要求的建筑均可实施屋顶绿化等。

杭州2005年4月，杭州市出台了关于屋顶绿化发展的政策，要求所有的新建建筑都必须进行屋顶的绿化美化，而且屋顶绿化与主体建筑的设计、施工、验收同时进行，屋顶绿化将被计入小区的绿化率。这使得杭州成为国内少数几个推出屋顶绿化强制性政策的城市之一。

福建2014年6月，福建出台《福建省实施城市立体绿化暂行办法》，要求新建、改建公共建筑、中高层以下保障性住房以及绿色建筑项目要实施屋面绿化，原则上建筑绿化屋面总面积不少于建筑屋面总面积的50%。

通过对其他省市的学习借鉴，相信不久之后我市空中绿化会越来越趋向规范化方向发展。“空中花园”不仅美化环境，更是为我们提供了另一个休闲娱乐的好去处。