构建高铁新业态 昆明呈贡新区或迎来高铁时代
云南第一趟高铁列车即将从这里始发,实现云南人数百年来“通江达海”梦想,改变云南区域发展的时空界限,引领着呈贡新区乃至昆明进入一个全新的高铁时代。面对即将飞驰而来的高铁,以及其“牵引”而来的一个崭新时代,呈贡新区应当怎样做好迎接的准备?
眼下,位于呈贡新区的昆明新南站施工现场,建设者们正在夜以继日做最后冲刺。云南第一趟高铁列车即将从这里始发,实现云南人数百年来“通江达海”梦想,改变云南区域发展的时空界限,引领着呈贡新区乃至昆明进入一个全新的高铁时代。
面对即将飞驰而来的高铁,以及其“牵引”而来的一个崭新时代,呈贡新区应当怎样做好迎接的准备?
呈贡新区第二次党代会上明确提出:以国际化的视野定位呈贡,以现代化的标准建设呈贡,以精细化的品质管理呈贡,不断强化这座城市的创新基因、创新优势,迅速掀起新一轮建设发展热潮。
置身新时代 担负发展使命
高铁时代来临,意味着极大缩短了沿线区域时空距离,形成高速度、大运量、广覆盖、大众化的国民经济大动脉,对支撑和引导区域之间、城乡之间人员和资源要素的快速流动和合理配置,对于促进区域经济提速转型发展,带动产业转移和向内纵深配置,推动区域开放合作呈现新格局,以及加速城镇化进程等发挥重要作用。
2009年开通的武广高铁,2014年开通的贵广高铁,沿线省市无不顺势而为,提前加强谋划,尽最大努力迎接高铁带来的新变化、新挑战。对于呈贡来说,昆明新南站建设使得昆明铁路交通枢纽的地位迅速凸显,也瞬时改变了呈贡新区未来的发展运势。今年,昆明市“十三五”规划中确立“两核一极两区六廊”的城市发展格局,呈贡是与主城四区并驾齐驱的“一核”,着力打造引领城市未来创新发展的增长核心,其重要性已经不言而喻。
2003年5月,呈贡新区建设作为现代新昆明的龙头率先启动。经过13年的建设,呈贡150公里的路网基本形成、40平方公里的核心区基本建成、9所高校建成,县域经济快速发展,连续3届跻身西部县域经济基本竞争力百强县,3次跨入全省县域经济十强县行列,为进入高铁时代奠定下坚实的基础,也加快了现代城市化发展进程。
呈贡区委书记尹旭东说:“呈贡要抢抓‘八入滇五出境’高速铁路枢纽站建成运营的机遇,充分发挥高铁‘乘数’效应和‘催化’效应。”进入高铁时代,呈贡亟须解决三大课题:其一,有效对接服务高铁,加强场站基础设施和周边配套能力建设,为最大限度释放高铁效应创造基础条件。其二,顺势而动加大开发,着力拓展城市空间,优化功能布局,实现“一站带新城,一城促发展”。其三,抢抓机遇承接转移,优化产业空间布局,筑牢产业聚集发展的核心区,推动区域经济转型升级。
提升城市内涵 打造魅力新区
“高铁时代来临后,呈贡区面临每天10万人的流动人口,呈贡重大基础设施建设、公共服务配套还远远不足以支撑如此庞大的人流进出。”呈贡区代区长张先宝表示,作为高铁中心站所在地,首先要面对全面推进城市规划建设升级、综合服务和承载能力升级、管理服务水平升级的问题。为此,呈贡提出发挥自身独特的气候资源优势、历史文化优势和滇池湖滨优势,不断夯实城市发展基础,提升城市内涵,努力把呈贡建设成为湖光与山色相依、宁静与繁华并存的宜居宜业现代化新城。
疏解老城、拓展新城,呈贡进一步明确新城功能定位,积极承接省城科教创新、金融服务和人文交流等优质功能。依托呈贡山水脉络等自然风光,结合“百湖城市”建设,做好城市空间、城市形态和景观风貌设计,做好历史文化村落的保护。抓住滇中城市经济圈一体化发展的战略机遇,统筹完善各分区控制性详细规划和专项规划,实现新城各项规划与滇中及市域无缝衔接,推进产业、人口、土地、空间、生态建设“多规合一”,做到与老城四区及托管区域互促共进、互利共赢、联动发展。
夯实城市发展基础,呈贡将完善以高速公路为骨干的公路网,完善火车新南站周边交通疏导功能,加快建设城市道路和公共停车场(站),大力发展公共交通,构建便捷、畅通、高效、安全的综合交通网络体系。配合路网建设,同步配套水、电、气、通信等公用基础设施,完善新区公共服务功能。强化商业网点布局,突出抓好特色商业街、社区商业设施和配套餐饮设施建设,积极培育休闲、健康、娱乐等消费热点,加快聚集人气商气。
同时,依法高效管理城市,包括加强城市社区建设、创新城市管理机制、完善数字化信息平台、改进城市管理系统运行流程、加快标准化建设、强化城市监管体系建设、推进信息共享等,全面提升城市管理的现代化水平。
建设产业强区 构建高铁新业态
产业兴则呈贡兴,产业强则呈贡强。呈贡重视高铁经济带规划建设工作,按照核心带动、轴线拓展、商圈聚集、板块承载的思路,加快构建高铁经济新业态、大力发展大数据信息产业、培育壮大现代特色产业、推动高原特色农业精深发展等,努力把呈贡打造成为支撑昆明和全省长远发展的重要增长极。
其中,抢抓“八入滇五出境”高速铁路枢纽站建成运营的机遇,积极编制完善高铁经济发展规划,加快现代物流设施、信息平台和服务网络三大体系建设,大力发展商贸物流、旅游观光、文化创意、总部经济、金融保险等现代服务业,主动承接先进发达地区的高端产业转移,积极参与区域经济交流合作,形成服务全省、面向全国、辐射南亚东南亚的现代化国际枢纽中心。
全力推进昆明呈贡信息产业园建设,深入实施“云上云”行动计划,重点培育电子商务、信息软件、通信服务、电商物流、互联网金融产业和云产业。依托驻区高校科技、人才、创新资源集中的比较优势,加快推进“云上小镇”双创基地建设,大力引进国内外知名网络企业,强化上下游产业配套,推进网上网下市场融合,打造全省信息化产业发展高地。
以斗南国际花卉产业园、昆明医疗医药康体产业园、三台山文化旅游产业园、昆明呈贡金融产业园为载体,围绕轨道交通站点布局,依托云南白药、浪潮云计算、七彩云南·第壹城等重大项目,探索实施工业4.0产业,培育壮大花卉交易、健康养老、文化旅游、商贸休闲、金融保险、总部经济等现代特色产业,大力引进新能源、新材料、电子信息、生物医药等战略性新兴产业。
大力发展花卉商务、研发、精深加工、旅游会展及配套服务,不断提升“亚洲花都”的品牌影响力和市场竞争力。拓展“呈贡宝珠梨”和“呈贡蔬菜”品牌,建设万亩采摘园,发展果园休闲观光农业。加大市场培育力度,逐步建成带动全市、辐射全省的农产品信息物流、农业博览会展和农业科技研发推广中心。
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