违法建筑占用公共资源理应拆除，深圳罗湖区莲塘街道就是深圳违建处理的“快枪手”。深圳装修网就来给大家讲讲莲塘街道拆违攻坚战。

为进一步加强辖区查处违法用地和违法建筑，贯彻落实“两级执法、多级管理、部门联动、共同责任”和“条块结合、以块为主”的查违工作体制，今年以来，罗湖区莲塘街道在深刻领会市、区“1+2”文件精神的基础上，联合区查违办、公安等部门，严格按照《深圳经济特区规划土地监察条例》等法律法规开展查违执法。

▲ 莲塘街道保持高压态势，对辖区内违建发现一处、拆除一处，绝不手软。图为莲塘一村违建清拆前。

▶ 街道对该处违建组织统一清拆。

据深圳装修网获悉，2016年上半年，莲塘街道共受理各类查违投诉案件93宗(含电话投诉及信访转办件)，投诉核实率及回复率均达到100%。街道组织清拆行动30次，拆除各类违法建筑25处，拆除建筑总面积约887平方米，有效打击和遏制了违法加建抢建行为，圆满完成了“新增违建零增长、历史违建负增长”的工作目标。

持续高压，严厉打击违法建设

莲塘街道各级领导均高度重视违建工作，多次在会议上强调查违工作的敏感性和重要性，要求把查违工作放在首位来抓，提出对查违工作的需求要“急办、快办”。同时，莲塘街道制定并落实了严格的日常巡查制度，实施“全方位、无缝隙”的网格化巡查，对辖区内的违法建设行为做到了“早发现、早报告、早制止、早处理”，发现一处、拆除一处，绝不手软、绝不姑息，保持高压态势，坚决打击违法建设行为。

今年1月中旬，莲塘街道规划土地监察队队员在巡查时发现，莲塘村一处闲置空地上突然建起一层尚未封顶的砖混结构房屋，且现场有人正在进行施工。队员当即制止并询问详细情况。经查，该建筑未取得任何规划许可，属擅自建设的违法建筑。莲塘街道规划土地监察队依照程序开具《停止违法行为通知书》及《限期拆除通知书》，并派专人进行值守，防止其继续建设。随后街道又多次与当事人沟通劝导，但当事人在超出规定期限后仍拒绝自行拆除违法建筑。1月27日，莲塘街道组织统一清拆行动，拆除建筑面积约80平方米。

多措并举，全面管控辖区动态

为更快地发现和处理辖区内违法建设情况，在街道办、监察队、社区工作站三级巡查监管的基础上，莲塘街道还通过购买专业的第三方外包公司服务的方式来提升加强监管力度。外包服务公司安排专人深入辖区各个角落，负责辖区内的违建巡查与汇报，做好违建排查和预防，从源头上遏制违法建筑的产生。对巡查发现的违建行为，外包服务公司无论何时都第一时间进行汇报，并配备了专用取证工具，以便及时固定相关证据。外包公司还对城中村、别墅区等重点区域实行小队轮流巡查，部分点位进行24小时不间断值守，严格进行管控，防止违法建设行为的发生。

7月17日23时，外包服务公司巡查人员发现罗湖外国语学校初中部东门外有灌浆机通过泵管在校园内进行灌浆作业，巡查人员及时上前了解情况并汇报给莲塘规划土地监察队值班人员。监察队执法人员第一时间赶到现场，在现场负责人无法提供任何建设手续的情况下，责令其立即停止施工行为并开具相关法律文书。待作业车辆及人员全部从现场撤离后，莲塘街道工作人员仍持续盯守，确保施工方不会去而复返之后方才离开现场。次日，执法人员再次来到现场进行调查，与校方进行了沟通。据了解，该建设项目为区教育局统筹工程，已通过相关审批。莲塘将相关审批文件存档之后，该工地方才恢复施工。

在巡查过程中，街道执法人员充分利用辖区内高层建筑，配备专用望远镜，通过制高点观察辖区情况，尤其是对城中村房屋实施严密把控，定时拍照存档，保存建筑原貌图片。

今年1月，莲塘村一老旧楼房外墙装修，房屋四周被防尘网遮挡，无法观察楼顶情况。业主借机在楼顶加建一处面积约30平米的砖混结构房间，并在其外墙贴上旧瓷砖，谎称此处为原有建筑。莲塘规划土地监察队通过存档照片及前后日期对比，锁定该房间为短期内新建。在证据面前，当事人哑口无言，最后自行拆除了其楼顶的违建房间。

在日常执法过程中，莲塘规划土地监察队一方面积极与违法建设行为人进行沟通劝导，力争让建设行为人自行拆除违法建筑，减少执法冲突，节省执法成本。另一方面，充分运用相关法律法规，对违法建设行为采取没收工具、停水停电、限制产权、强制拆除等手段，有效地对违法建设行为进行了打击和遏制。

同时，莲塘街道还积极联合辖区内公安、工商等相关单位进行统一执法行动，主动邀请上级业务部门进行指导，强化内部培训，不断加强街道执法人员查违能力。

稳步推进，充分消化历史问题

晴山月小区位于梧桐山脚，建成于2008年。今年4月，莲塘街道接投诉称该小区地下车库内有人违法占用公共空间搭建，执法人员在现场核查的同时，发现该小区车场还存在多处围挡占用公共空间的行为，莲塘规划土地监察队立即对其展开调查。经查，这些围挡空间系物业方出租给业主做存储仓库用。

由于该处建成时间较久，且涉及人员较多，其中还存在物权不明确、产权纠纷等问题，执法难度较大。莲塘街道决定从晴山月管理处着手，在开具相关法律文书的同时，连续多次约谈该管理处负责人，并逐步接触相关人员，耐心进行沟通和劝导，在讲法理的同时亦讲情理，给予相关人员充足的时间对仓库内物品进行转移清理，一步一步推进该空间的清理工作。最终，莲塘规划土地监察队于4月19日、6月29日及7月15日连续组织三次清拆行动，将该空间内围挡占用空间彻底清理完毕，总计清理占用面积300多平方米。

近年来，城市更新旧城改造的步伐不断加快。在由此带来的巨大利益诱惑面前，各类加建抢建现象不断冒头，查违工作任重道远。但区查违办始终没有放松压力，不断加强查违工作的领导，将街道属地管理责任和部门联动责任落实到位。莲塘街道有关负责人表示，接下来，该街道将以深入开展“拓展空间保障发展”十大专项行动为契机，继续深化落实“1+2”文件精神，全面配合市、区查违工作部署，加强对违法建设行为的监管和查处，坚决打击一切违法建设行为，保障城市健康有序发展。

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